11月21日,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第17次部長辦公會,貫徹落實國務(wù)院第31次常務(wù)會議精神,研究不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。
國務(wù)院第31次常務(wù)會議指出,整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容,也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必然要求,對于保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán),提高政府治理效率和水平,具有重要意義。會議決定,要將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個部門承擔(dān)。由國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé),基本做到登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。行業(yè)管理和不動產(chǎn)交易監(jiān)管等職責(zé)繼續(xù)由相關(guān)部門承擔(dān)。各地在中央統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)下,結(jié)合本地實際,將不動產(chǎn)登記職責(zé)統(tǒng)一到一個部門。建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門間依法依規(guī)互通共享。推動建立不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng)。
部長辦公會強(qiáng)調(diào),建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項長期而艱巨的任務(wù),務(wù)必認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院第31次常務(wù)會議精神和國家有關(guān)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律、政策及要求,牢牢把握統(tǒng)一登記的大方向,加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系,完善制度機(jī)制,提高行政效能,更加便民利民,保障不動產(chǎn)交易安全,有效保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán),夯實社會主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。下一步,要著手建立國家不動產(chǎn)統(tǒng)一登記協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu);梳理評估不動產(chǎn)登記有關(guān)法律法規(guī)政策,研究起草《不動產(chǎn)登記條例》、《不動產(chǎn)登記辦法》等;制定不動產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程和數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn),整合建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺;加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好國家層面有關(guān)不動產(chǎn)登記銜接工作;做好宣傳工作,把握輿論導(dǎo)向,強(qiáng)化對地方的督導(dǎo)和指導(dǎo),確保地方按照中央統(tǒng)一要求盡快開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。
會議審議并原則通過了《國土資源部關(guān)于2012年度全國土地變更調(diào)查結(jié)果的報告》、2013年度全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作方案,還審議了《關(guān)于調(diào)整地質(zhì)野外工作津貼標(biāo)準(zhǔn)的建議(送審稿)》,會議還研究了其他事項。
部領(lǐng)導(dǎo)徐德明、汪民、張少農(nóng)、王世元、王壽祥、胡存智、張德霖出席會議,部總工程師鐘自然、有關(guān)司局和直屬單位負(fù)責(zé)人列席會議。