10月24日上午，省委召開江蘇省立法工作電視電話會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，總結(jié)我省立法工作，部署今后五年立法任務(wù)。省委書記、省人大常委會(huì)主任羅志軍，省長(zhǎng)李學(xué)勇出席會(huì)議并講話。
會(huì)議由省人大常委會(huì)常務(wù)副主任、黨組副書記張衛(wèi)國(guó)主持。省領(lǐng)導(dǎo)張艷、公丕祥、趙鵬、劉永忠、毛偉明、麻建國(guó)，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)許前飛等出席會(huì)議。公丕祥就省委批轉(zhuǎn)的省人大常委會(huì)2013-2017年立法規(guī)劃作了說明。
羅志軍在講話中指出，要深入貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，增強(qiáng)做好立法工作的責(zé)任感使命感。過去的五年，是法治江蘇建設(shè)取得重要進(jìn)展的五年。省人大常委會(huì)共制定地方性法規(guī)49件，修改56件，批準(zhǔn)4個(gè)較大的市法規(guī)108件。當(dāng)前，江蘇發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)“兩個(gè)率先”、譜寫中國(guó)夢(mèng)江蘇篇章，迫切需要地方立法發(fā)揮引領(lǐng)、保障和推動(dòng)作用；落實(shí)依法治國(guó)方略、深化法治江蘇建設(shè)，迫切需要地方立法發(fā)揮基礎(chǔ)性作用；社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化、群眾主體意識(shí)不斷增強(qiáng)，迫切需要地方立法發(fā)揮對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)作用。要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措，推動(dòng)地方立法工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
羅志軍要求，準(zhǔn)確把握原則要求，奮力開創(chuàng)地方立法工作新局面。要緊緊圍繞全省工作大局，根據(jù)“不抵觸、有特色、可操作、少而精”的立法工作方針，力爭(zhēng)通過五年努力，加快形成與中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系相配套、與“兩個(gè)率先”發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)、充分體現(xiàn)時(shí)代精神、富有江蘇特色、比較完備的地方性法規(guī)，為實(shí)現(xiàn)2020年法治江蘇建設(shè)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法步伐；堅(jiān)持以人為本立法為民，突出公平正義的價(jià)值取向；堅(jiān)持貼近實(shí)際彰顯特色，著力提高立法質(zhì)量；堅(jiān)持科學(xué)立法民主立法，不斷完善地方立法工作機(jī)制。
羅志軍強(qiáng)調(diào)，做好立法工作，涉及面廣，群眾關(guān)注度高，要堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮人大在地方立法中的主導(dǎo)作用，形成地方立法工作的合力，加大法律法規(guī)實(shí)施力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造有序的社會(huì)環(huán)境。
李學(xué)勇要求各級(jí)政府認(rèn)真貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于立法工作的重要指示，按照省委、省人大部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施五年立法規(guī)劃，更加突出法治惠民，更加突出提高質(zhì)量，更加突出改革創(chuàng)新，制定一批彰顯特色、科學(xué)管用的法規(guī)規(guī)章，同時(shí)科學(xué)安排好各項(xiàng)規(guī)范性文件的制定。要全面提高依法行政水平，在政府工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)依法行政的要求，切實(shí)以法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，努力使法治政府建設(shè)繼續(xù)走在全國(guó)前列。牢固確立法治理念，加快形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，推動(dòng)政府工作在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。加快轉(zhuǎn)變政府職能，正確處理政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，以深化行政審批制度改革為突破口進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。依法推進(jìn)科學(xué)決策，所有行政決策必須符合法律授權(quán)、體現(xiàn)法律意志、遵守法定程序，并增強(qiáng)決策的透明度和公眾參與度。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，建立健全行政執(zhí)法程序，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督工作，自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，高度重視人民群眾的監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督，深入推進(jìn)備案審查監(jiān)督，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行體系。
在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議的還有省級(jí)機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志；在各省轄市分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有各市委、市人大、市政府主要負(fù)責(zé)同志，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等。
