按照中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作的通知》要求，8月中旬，財(cái)政部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)、部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)樓繼偉在福州開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研，專(zhuān)門(mén)與福建部分黨的十八大代表、全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員、省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表、基層干部和群眾代表進(jìn)行座談，認(rèn)真聽(tīng)取了他們對(duì)財(cái)政部在反對(duì)“四風(fēng)”、貫徹黨的群眾路線的意見(jiàn)以及對(duì)財(cái)政工作的建議。
座談會(huì)一開(kāi)始，樓繼偉就明確指出，堅(jiān)持黨的群眾路線、反對(duì)“四風(fēng)”，要認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。大家的意見(jiàn)就是我們的鏡子。近期各方面給財(cái)政部反映的意見(jiàn)建議認(rèn)為財(cái)政部存在形式主義、官僚主義方面的問(wèn)題，但享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)方面少一點(diǎn)。這一次來(lái)福建，希望全面地聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)財(cái)政部的意見(jiàn)和建議。
黨的十八大代表、福建省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)陳小平指出，近年來(lái)，財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，取得了積極成效。突出表現(xiàn)在：注重基層和困難地區(qū)的發(fā)展，持續(xù)加大對(duì)基層和困難地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度；注重改善和保障民生，持續(xù)加大了對(duì)民生工程的支持力度；注重深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)研，制訂出更加科學(xué)、合理、可操作性的財(cái)政政策措施；注重財(cái)政管理，努力提高財(cái)政資金使用績(jī)效；注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)基層意識(shí)。
同時(shí)，陳小平對(duì)財(cái)政部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)提出四點(diǎn)建議：
一是加強(qiáng)宏觀政策研究，更好地發(fā)揮財(cái)政職能。
二是多聽(tīng)取基層聲音、多考慮基層情況，確保財(cái)政政策更切合實(shí)際、切實(shí)可行。
三是加強(qiáng)對(duì)地方財(cái)政的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，幫助基層推進(jìn)工作。
四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大財(cái)政部與地方財(cái)政部門(mén)之間的干部交流、掛職力度，以更好地促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)干部的成長(zhǎng)。
全國(guó)人大代表、福建嘉達(dá)股份有限公司培訓(xùn)中心技術(shù)工人林欣欣提出三點(diǎn)建議：一是加大對(duì)技工院校的投入，在緩解企業(yè)用工荒方面發(fā)揮積極作用。二是加大對(duì)高技能人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。三是研究解決部分財(cái)政撥款央企中勞務(wù)派遣工工資水平偏低的問(wèn)題。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員、福建省委副主委、福州市第二醫(yī)院副院長(zhǎng)林紹彬認(rèn)為，近年來(lái)，財(cái)政部對(duì)福建的發(fā)展支持很大，特別是加強(qiáng)海西建設(shè)以來(lái)，財(cái)政部有很多干部深入福建調(diào)研，對(duì)老區(qū)、蘇區(qū)建設(shè)的支持力度不斷加大。
他提出四點(diǎn)建議：一是建立扶持革命老區(qū)的長(zhǎng)效財(cái)政政策，讓老區(qū)在改革開(kāi)放中發(fā)展得更快，人民生活水平不斷提高。同時(shí)，加大對(duì)老區(qū)扶持資金的監(jiān)管。二是中央財(cái)政在新一輪海西建設(shè)中加大支持力度。三是建立對(duì)藥品零差價(jià)的長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)良性發(fā)展。四是福州下轄縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣享受中央財(cái)政對(duì)蘇區(qū)、老區(qū)的扶持政策。
福建省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳黨組副書(shū)記、廳長(zhǎng)黃新鑾表示，樓部長(zhǎng)親臨福建開(kāi)展調(diào)研并征求意見(jiàn)，既體現(xiàn)了財(cái)政部和樓部長(zhǎng)關(guān)心福建、心系基層，為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng)，也體現(xiàn)了樓部長(zhǎng)面對(duì)困難、靠前指揮、破解難題的攻堅(jiān)精神，給大家樹(shù)立了榜樣。
財(cái)政部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，強(qiáng)化長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革發(fā)展大局，銳意進(jìn)取，取得了初步成效，廣受社會(huì)各界好評(píng)。他提出三點(diǎn)建議：一是加快出口退稅進(jìn)度，緩解外貿(mào)企業(yè)短期流動(dòng)資金緊張的狀況。二是繼續(xù)加大對(duì)福建外經(jīng)貿(mào)資金的扶持力度，同時(shí)將中央按項(xiàng)目評(píng)審撥付的扶持資金全部轉(zhuǎn)為切塊下達(dá)，由福建結(jié)合實(shí)際來(lái)安排。三是將財(cái)政資金安排與外貿(mào)指標(biāo)、進(jìn)出口貨物通行量等績(jī)效指標(biāo)掛鉤，促進(jìn)提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。
福建省紀(jì)委監(jiān)察廳特邀監(jiān)察員、省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表、省抗震防災(zāi)技術(shù)中心總工程師張小云提出四點(diǎn)建議：一是各級(jí)財(cái)政部門(mén)以這次黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)所取得的新成效為動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)方面取得新成績(jī)。二是加強(qiáng)基層財(cái)政所建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量。三是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在壓縮一般性支出的同時(shí)，提高社會(huì)保障和民生工程投入力度。四是加大農(nóng)村危舊房屋改造力度。
福州市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)林恒增提出三點(diǎn)建議：一是強(qiáng)化對(duì)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)政局長(zhǎng)的財(cái)政實(shí)務(wù)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)加快財(cái)政相關(guān)制度的頂層設(shè)計(jì)。明確各級(jí)政府間的事權(quán)、財(cái)權(quán)與財(cái)力劃分，并建立相應(yīng)的落實(shí)機(jī)制與糾偏機(jī)制。研究國(guó)庫(kù)支付中心人員編制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的機(jī)構(gòu)職能問(wèn)題。加快金財(cái)工程建設(shè)?？紤]適時(shí)調(diào)整、取消法定支出規(guī)定，或設(shè)定支出標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)后允許地方自行安排。三是允許福州進(jìn)行國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理試點(diǎn)。
福州市臺(tái)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、福州協(xié)特來(lái)照明有限公司董事長(zhǎng)蔡圣表示，作為臺(tái)商代表，很高興能夠參加這個(gè)座談會(huì)。早上11點(diǎn)多還在臺(tái)灣，下午就在這邊開(kāi)會(huì)，身上還有濃濃的海峽味。
他提出兩點(diǎn)建議：一是中央或省級(jí)財(cái)政能夠出臺(tái)一些補(bǔ)助辦法，幫助更多的臺(tái)商在轉(zhuǎn)型升級(jí)中得到融資利率優(yōu)惠和轉(zhuǎn)型升級(jí)輔導(dǎo)幫助等。二是增強(qiáng)政策的公平性，加強(qiáng)政策宣導(dǎo)，提高政策透明度，讓更多臺(tái)資企業(yè)了解政策、用好政策。
福州市永泰縣大洋鎮(zhèn)下蘇村第一書(shū)記郭培才提出三點(diǎn)建議：一是一事一議政策非常適合農(nóng)村，農(nóng)村百姓受益最多。希望能逐步減少或者取消一事一議中的地方配套和農(nóng)民籌資籌勞部分，讓老百姓得到更多的實(shí)惠。其他一些惠民政策效果不太好，如有些田在拋荒，補(bǔ)貼還在繼續(xù)給。二是上級(jí)下?lián)艿酱謇锏慕?jīng)費(fèi)由村里來(lái)統(tǒng)籌使用，以更好地發(fā)揮資金效用，調(diào)動(dòng)村干部工作積極性。三是對(duì)條件比較艱苦、奉獻(xiàn)時(shí)間比較長(zhǎng)的村干部，給一個(gè)更好的退休保障。
三明市尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)姜秀玉主要談了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。建議相關(guān)部門(mén)予以協(xié)調(diào)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部嚴(yán)格的人事管理和工作考核制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，其工作人員身份為具備行政執(zhí)法主體資格的公務(wù)員，列為財(cái)政局垂直管理。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型服務(wù)型的隊(duì)伍，不斷提高基層干部素質(zhì)。
座談中，樓部長(zhǎng)不時(shí)地與代表互動(dòng)溝通，交流看法。聽(tīng)完代表們的發(fā)言后，樓部長(zhǎng)表示，非常高興各位代表對(duì)財(cái)政部的工作講出了真話、實(shí)話，對(duì)我們改進(jìn)工作提出了很好的意見(jiàn)。大家提到的很多問(wèn)題說(shuō)明我們的工作做得不夠好，反映的是我們存在官僚主義、形式主義方面的問(wèn)題，一些政策不切合實(shí)際。享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題也可能縣鄉(xiāng)的同志看不到，但我們要自勉自勵(lì)。我們將認(rèn)真研究大家提出的問(wèn)題，對(duì)需要改進(jìn)的問(wèn)題切實(shí)整改。
