為保護(hù)農(nóng)民利益,保證食用油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,促進(jìn)食用油產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)批復(fù)精神,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于5月23日印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2013年國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)菜籽(油)收購(gòu)工作的通知》(國(guó)糧調(diào)〔2013〕117號(hào))。
通知明確,這次國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)油菜籽收購(gòu)總量暫按500萬(wàn)噸掌握(折菜籽油166.7萬(wàn)噸左右),收購(gòu)執(zhí)行區(qū)域?yàn)閮?nèi)蒙古、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海和新疆等省(區(qū)、市)。以上收購(gòu)總量如不能滿(mǎn)足實(shí)際收購(gòu)需要,國(guó)家有關(guān)部門(mén)將另行研究。這次國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)菜籽油收購(gòu),采取由委托收儲(chǔ)企業(yè)按規(guī)定掛牌價(jià)格向農(nóng)民收購(gòu)油菜籽,再委托加工企業(yè)加工成菜籽油轉(zhuǎn)為國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)油的方式進(jìn)行。油菜籽掛牌收購(gòu)價(jià)格為2.55元/斤(國(guó)標(biāo)三等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),相鄰等級(jí)之間差價(jià)按0.02元/斤掌握)。
通知強(qiáng)調(diào),入庫(kù)的國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)菜籽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)標(biāo)四級(jí),不符合標(biāo)準(zhǔn)的菜籽油不得入庫(kù)。嚴(yán)禁從現(xiàn)有庫(kù)存陳油中劃轉(zhuǎn)或直接收購(gòu)菜籽油入庫(kù);嚴(yán)禁將進(jìn)口油菜籽加工后作為國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)油入庫(kù);不得有混摻棉籽油、棕櫚油等摻雜使假行為。
通知要求,中儲(chǔ)糧總公司作為國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)的執(zhí)行主體,對(duì)受委托企業(yè)收購(gòu)油菜籽的真實(shí)性和加工入庫(kù)菜籽油的數(shù)量和質(zhì)量負(fù)總責(zé),要制定油菜籽臨時(shí)收儲(chǔ)的具體管理辦法,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,細(xì)化各環(huán)節(jié)要求,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)價(jià)政策,嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)和抬級(jí)抬價(jià)搶購(gòu),確保國(guó)家政策執(zhí)行不走樣。各地和各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,對(duì)政策執(zhí)行情況切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),確保國(guó)家的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。國(guó)家糧食局將對(duì)中儲(chǔ)糧總公司執(zhí)行油菜籽收儲(chǔ)政策以及儲(chǔ)油安全情況等加強(qiáng)督導(dǎo),必要時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行巡查。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及其分支機(jī)構(gòu)要對(duì)承擔(dān)菜籽油臨時(shí)收儲(chǔ)任務(wù)的貸款企業(yè)加強(qiáng)信貸監(jiān)管。地方價(jià)格和糧食部門(mén)要按在地原則,依照《價(jià)格法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)油菜籽臨時(shí)收儲(chǔ)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違法違規(guī)行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)正常的收購(gòu)秩序。