1月28日,2013年保險資金運(yùn)用監(jiān)管政策通報暨培訓(xùn)會議在京召開。中國保監(jiān)會副主席陳文輝在會上指出,保險資金運(yùn)用工作要深入貫徹落實黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國保險監(jiān)管工作會議精神,深化改革,防范風(fēng)險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線,推動保險行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
陳文輝強(qiáng)調(diào),做好保險資金運(yùn)用工作,一要運(yùn)用底線思維分析保險資金運(yùn)用面臨的復(fù)雜形勢,積極應(yīng)對投資收益率偏低、資本市場波動較大、金融行業(yè)競爭加劇、金融風(fēng)險交叉?zhèn)鬟f給保險資金運(yùn)用帶來的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。二要切實落實服務(wù)保險主業(yè)的基本要求,充分認(rèn)識服務(wù)保險主業(yè)是資金運(yùn)用發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,是保險機(jī)構(gòu)參與金融競爭的現(xiàn)實選擇。推動保險資金運(yùn)用積極主動服務(wù)保險主業(yè)。三要深刻理解保險資金運(yùn)用的內(nèi)在規(guī)律,始終堅持從保險資金特性出發(fā),以配置固定收益、類固定收益資產(chǎn)為主的風(fēng)險監(jiān)管導(dǎo)向。四要高度重視資產(chǎn)負(fù)債匹配管理工作,樹立資產(chǎn)負(fù)債匹配理念,以保監(jiān)會資產(chǎn)負(fù)債匹配監(jiān)管委員會為載體,推動公司建立資產(chǎn)負(fù)債管理機(jī)制,實現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)和投資運(yùn)作的協(xié)調(diào)互動。五要堅持同步推進(jìn)市場化改革與強(qiáng)化監(jiān)管不動搖,真正把風(fēng)險責(zé)任和投資權(quán)交給市場主體,在推進(jìn)改革、放松管制同時,按照“放開前端,管住后端”的總體原則,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,切實把防范風(fēng)險放在首要位置。六要積極穩(wěn)妥推動保險資金運(yùn)用不斷創(chuàng)新,監(jiān)管部門會以最大的寬容度去對待創(chuàng)新以及創(chuàng)新所帶來的問題。
會議通報了2013年保險資金運(yùn)用監(jiān)管工作要點(diǎn),明確繼續(xù)堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作基調(diào)。穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及不動產(chǎn)債權(quán)計劃等資產(chǎn)管理產(chǎn)品發(fā)行制度市場化改革,支持行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。推行內(nèi)控體系建設(shè),落實風(fēng)險責(zé)任人,強(qiáng)化償付能力約束,推動資產(chǎn)負(fù)債管理。加強(qiáng)現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查,重點(diǎn)監(jiān)測與防范內(nèi)部控制風(fēng)險和金融風(fēng)險交叉?zhèn)鬟f,排查利益輸送、不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易等風(fēng)險隱患。推動保險機(jī)構(gòu)投資者建立行業(yè)自律組織。
會議還根據(jù)前期調(diào)研情況和行業(yè)反饋意見,說明了部分投資政策條款的背景與意圖,解答了投資政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的一些操作性問題,反饋了行業(yè)的具體建議。
保監(jiān)會機(jī)關(guān)有關(guān)部門、部分保監(jiān)局、各保險公司和保險資產(chǎn)管理公司代表參加了本次會議。會上,部分保險公司還就保險資金運(yùn)用面臨的形勢和應(yīng)對措施等內(nèi)容進(jìn)行了交流。