《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》日前發(fā)布，決定取消和調整314項行政審批項目?！皣鴥人\貨運代理、船舶代理審批”等涉及交通運輸領域的十多個行政審批項目取消。
“外國國際道路運輸經營者在中國境內設立常駐代表機構審批”，“外國船舶檢驗機構在中國境內設立常駐代表機構審批”，“國內水運貨運代理、船舶代理審批”等3項由交通運輸部實施的審批取消?！懊裼脵C場命名（更名）審批”，“民用航空器維修管理人員資格認定”，“民航企業(yè)及機場參股審核”，“民用航空器飛行教員執(zhí)照核發(fā)”，“民用航空器領航員、飛行機械員、飛行通信員教員合格證核發(fā)”等9項由中國民航局、民航地區(qū)管理局或中國民航局授權機構實施的審批取消。其中，“航空氣象環(huán)境探測審批”自2012年12月31日取消。
此外，公安、海關、稅務、衛(wèi)生等部門實施的6項與交通運輸行業(yè)相關的審批事項也被取消，包括：“出海船舶邊防登記簿核發(fā)”、“合資船船員登陸證核發(fā)”、“航行港澳小型船舶查驗簿核發(fā)”、“公共交通工具衛(wèi)生許可”、“進出境運輸工具改、兼營境內運輸審批”、“公路貨運業(yè)代開票納稅人認定”。
兩項由交通運輸部實施的項目下放管理層級：“地方人民政府審批或核準的港口設施和航道及其設施建設項目竣工驗收”下放到地方人民政府交通運輸行政部門，“長江、珠江干線水路運輸經營審批”下放到流域管理機構?！巴ㄓ煤娇掌髽I(yè)經營許可”、“非經營性通用航空活動登記”、“民用航空油料企業(yè)安全運營許可”、“民用航空器地面教員執(zhí)照核發(fā)”4項由中國民航局實施的項目下放到民航地區(qū)管理局。
據(jù)悉，這次取消和調整的行政審批項目，主要集中在投資領域、社會事業(yè)項目、非行政許可審批項目三個領域。其中，投資領域，特別是對涉及實體經濟、小微企業(yè)發(fā)展、民間投資等方面的審批項目進行了清理。例如，國家發(fā)改委將“擴建機場：總投資10億元至20億元的項目核準”的審批權限下放到國務院相關行業(yè)主管部門或省級人民政府投資主管部門，將“在沿海新建年吞吐能力200萬噸至500萬噸煤炭、鐵礦石、原油專用泊位項目核準”的審批權限下放到省級人民政府投資主管部門。商務部將“外商投資道路旅客運輸企業(yè)設立及變更審批”、“外商投資國際船舶運輸企業(yè)設立及變更審批”、“外商投資國際船舶代理企業(yè)設立及變更審批”、“涉及國際快遞業(yè)務的外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)設立及變更審批”、“外商獨資船務公司設立及變更審批”等涉及外商投資服務業(yè)領域的審批項目下放到省級人民政府商務行政部門。
