8月9日,在防御強臺風(fēng)“??钡闹匾P(guān)頭,受中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家防總總指揮回良玉委托,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷率國家防總工作組,深入太湖流域考察指導(dǎo)防汛防臺風(fēng)工作,親切慰問堅守防汛防臺風(fēng)一線的干部職工,聽取太湖防總和江蘇省防指關(guān)于當(dāng)前防汛防臺風(fēng)工作的情況匯報,并與江蘇省委書記羅志軍、省長李學(xué)勇座談,就進(jìn)一步做好防汛防臺風(fēng)工作深入交換意見。
受今年第11號強臺風(fēng)“??庇绊?,8月7日至8日,上海、浙江大部、江蘇南部普降暴雨到大暴雨,降雨強度之大、雨量之多、范圍之廣為近年來少有。受臺風(fēng)暴雨影響,太湖水位迅速上漲并突破警戒水位,太湖及杭嘉湖河網(wǎng)地區(qū)48個河道水位站超警,11座大中型水庫超汛限水位,11條河流發(fā)生超保證水位洪水。
在聽取太湖防總匯報后,陳雷對太湖流域防汛防臺風(fēng)工作給予充分肯定。他指出,今年以來,太湖流域降雨時空分布不均,浙閩沿海和蘇南地區(qū)降雨總體偏多,局部強降雨點多量大,尤其是近七天之內(nèi),先后有3個臺風(fēng)登陸或影響太湖流域。太湖防總科學(xué)防控、強化指導(dǎo),流域各省市黨委、政府超前部署、果斷決策,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線、靠前指揮,各級防指科學(xué)指揮、精心調(diào)度,防汛防臺風(fēng)工作取得階段性明顯成效。
陳雷強調(diào),當(dāng)前正值防汛防臺風(fēng)關(guān)鍵時期,要深刻認(rèn)識當(dāng)前防汛防臺風(fēng)面臨的嚴(yán)峻形勢,以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強化防范措施,全力做好太湖流域防汛防臺風(fēng)工作。一是進(jìn)一步做好“??狈烙ぷ?。太湖防總和各級防指要繼續(xù)抓好“??狈烙ぷ?,特別要防范局部持續(xù)強降雨引發(fā)的各種災(zāi)害,全面奪取防御“??钡淖詈髣倮6沁M(jìn)一步抓好太湖流域防汛工作。要著力加強江河湖堤及水庫大壩的巡查、排險和搶護(hù)工作,切實做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,確保水庫、堤防度汛安全。三是進(jìn)一步強化防洪排澇工程調(diào)度。要加強流域骨干工程的調(diào)度,加大排水力度,全力降低太湖及周邊河網(wǎng)水位,避免太湖長時間高水位對環(huán)湖大堤安全造成威脅,努力減輕太湖、杭嘉湖區(qū)的防洪壓力。四是進(jìn)一步做好山洪災(zāi)害防御工作。要把山洪災(zāi)害防御擺在更加突出的位置,全面落實預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人的防御機制,充分發(fā)揮已建成山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的效用,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,及時做好受威脅地區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移避險工作。五是進(jìn)一步做好水庫安全度汛工作。切實加強水庫、水電站的巡查和值守,嚴(yán)明水庫汛期值守和調(diào)度紀(jì)律;對跨汛期施工的病險水庫,要逐庫落實安全度汛措施;高度重視和著力做好病險水閘、穿堤建筑物的安全度汛工作。六是進(jìn)一步做好城市防洪排澇工作。加強短歷時、高強度的突發(fā)暴雨的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,進(jìn)一步加強城市防洪排澇設(shè)施的應(yīng)急管理,完善城市防洪排澇應(yīng)急預(yù)案,落實低洼易澇地區(qū)排水措施,特別是要落實地下公共空間和立交橋等應(yīng)急管制措施,保障人民群眾生命安全,保障城市正常運行。七是進(jìn)一步加大防汛抗洪指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。太湖防總要把握防汛防臺風(fēng)規(guī)律,強化防汛指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)等工作,加強對太湖流域各省市防汛防臺風(fēng)工作的分類指導(dǎo),及時派出工作組、專家組協(xié)助地方開展防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。要進(jìn)一步強化統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)的防汛防臺風(fēng)機制,充分發(fā)揮解放軍和武警部隊的主力軍和突擊隊作用,形成防汛防臺風(fēng)工作的強大合力。
在考察指導(dǎo)江蘇省防汛防臺風(fēng)工作時,陳雷指出,面對頻繁發(fā)生的洪澇臺風(fēng)災(zāi)害,江蘇省委、省政府高度重視,抓得早、抓得緊、抓得實,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,充分依靠各級黨委政府、駐蘇部隊和各有關(guān)部門的大力支持,綜合防御,科學(xué)調(diào)度,有序防控,臺風(fēng)防御工作有力有序有效。
陳雷就進(jìn)一步做好江蘇省防汛防臺風(fēng)工作提出明確要求。一要進(jìn)一步抓好臺風(fēng)防御工作,高度重視降雨預(yù)報,加強水情監(jiān)測,進(jìn)一步落實各項防御措施,做好受災(zāi)人員的安置和生活保障,全力奪取“??狈烙ぷ鞯淖詈髣倮@^續(xù)做好防御后期臺風(fēng)影響的各項準(zhǔn)備工作。二要著力強化城市防洪排澇,進(jìn)一步完善城市防洪排澇應(yīng)急預(yù)案,加強排水管網(wǎng)、排澇泵站等設(shè)施的全面檢查和安全運行,維護(hù)城市正常秩序,確保城市正常運行。三要搞好水利工程科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌上下游,兼顧左右岸,對洪水實施攔、分、蓄、滯、排等措施,實現(xiàn)對洪水的有效管理、科學(xué)防控。四要突出抓好關(guān)鍵和重點部位,高度重視水庫、水閘、穿堤建筑物防洪保安工作,加強沿江沿海重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,最大程度減少災(zāi)害損失。五要統(tǒng)籌做好江河防汛工作,在做好當(dāng)前和后期臺風(fēng)防御工作的同時,做好長江、淮河、太湖流域江河防汛工作,確保堤防安全。六要繼續(xù)完善水利工程體系,深入推進(jìn)新一輪治淮工程建設(shè),進(jìn)一步提高淮河防洪排澇能力,加快太湖流域水環(huán)境綜合治理,加大水陽江、滁河防洪治理力度,完善水利工程體系,增強防洪保安能力。
羅志軍代表江蘇省委、省政府對國家防總、水利部對江蘇水利事業(yè)的支持,特別是對江蘇防御第11號強臺風(fēng)“??钡母叨戎匾暫陀辛χ笇?dǎo)表示衷心感謝。他表示,江蘇省將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,按照國家防總、水利部的要求,繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感做好防汛防臺風(fēng)工作,做到認(rèn)識更到位、應(yīng)對更充分、措施更扎實,確保人民生命安全、確保水利工程安全、確保太湖防汛安全、確保城市防洪安全,努力奪取今年防臺防汛工作的全面勝利。他強調(diào),江蘇省將抓住作為全國水利現(xiàn)代化試點省的機遇,按照“兩個率先”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè),加快水利重點工程建設(shè)步伐,夯實水利基礎(chǔ)設(shè)施,強化中小河流治理,做好農(nóng)村河道整治工作,全面增強水利防災(zāi)減災(zāi)能力、水資源保障能力和水環(huán)境保護(hù)能力,為又好又快推進(jìn)“兩個率先”提供更加堅實的水利基礎(chǔ)支撐和保障。
李學(xué)勇介紹了江蘇省防汛防臺風(fēng)工作的有關(guān)情況。他指出,江蘇省防汛防臺風(fēng)工作取得階段性勝利,得益于黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于國家防總、水利部的科學(xué)指導(dǎo),得益于水利防災(zāi)減災(zāi)體系的有力支撐,得益于水利信息化水平的明顯提高,得益于人民解放軍和武警官兵的大力支持。他指出,防汛抗旱抗臺工作仍是江蘇省當(dāng)前的突出任務(wù),江蘇省將繼續(xù)立足于防大汛、抗大臺、搶大險、救大災(zāi),高度戒備,嚴(yán)陣以待,加強監(jiān)測,科學(xué)研判,毫不松懈地抓好防汛防臺工作。同時將全力做好受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)工作,抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)保豐收工作,強化防汛薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),加強城市防洪排澇,堅持打贏今年防汛防臺風(fēng)這場硬仗。
據(jù)了解,面對嚴(yán)峻的防汛防臺風(fēng)形勢,江蘇省強化組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實,及時組織船只回港避風(fēng),安全轉(zhuǎn)移人員18.5萬人,在今年防汛防臺風(fēng)工作中實現(xiàn)了無一人傷亡、無一座水利工程失事、重要基礎(chǔ)設(shè)施完好的目標(biāo)。上海、浙江、安徽、江西等受“??庇绊懙貐^(qū)地全力做好防御工作,及時啟動防汛防臺風(fēng)預(yù)案,加強工程調(diào)度和人員轉(zhuǎn)移避險,組織落實各項防汛防臺風(fēng)措施,把災(zāi)害損失降到了最低程度。
根據(jù)國家防總的統(tǒng)一部署,水利部副部長、黨組副書記矯勇率另一支國家防總工作組,深入浙江省指導(dǎo)臺風(fēng)防御工作,先后察看了寧波奉化市西烏街道內(nèi)澇、日升木業(yè)有限公司受淹停產(chǎn)、象山縣西周鎮(zhèn)農(nóng)田漬澇、石浦漁港船舶回港避風(fēng)以及鄞州區(qū)東吳鎮(zhèn)河道損毀情況,并實地察看了11號臺風(fēng)“??钡顷扅c象山縣鶴浦鎮(zhèn),深入了解了各地防臺救災(zāi)工作情況,代表陳雷部長看望奮戰(zhàn)在防臺救災(zāi)一線的干部職工,慰問受災(zāi)群眾。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧在國家防總指揮中心,密切監(jiān)視“海葵”動向,會商當(dāng)前水雨工情,研判當(dāng)前防汛形勢,與前方工作組保持密切聯(lián)系。此外,國家防總還派出7支工作組,分赴安徽、江西、江蘇、上海、浙江等地防汛防臺風(fēng)一線,協(xié)助地方做好臺風(fēng)防御工作。
水利部副部長胡四一、江蘇省副省長徐鳴、水利部總規(guī)劃師周學(xué)文等參加考察或座談,水利部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志、太湖流域防總、江蘇省防指負(fù)責(zé)同志一同考察。