五月的江西草長鶯飛,萬木蔥蘢。5月15日至18日,文化部黨組成員、副部長楊志今率領創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)(項目)和“三館一站”免費開放督查組一行,赴江西開展督查工作。連日來,督查組以務實高效的工作作風,深入南昌、贛州等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村莊,以聽、查、看、訪4種方式,對江西省“三館一站”免費開放工作、贛州市創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)工作和基層公共文化服務體系建設等情況進行了督查。
國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作和“三館一站”免費開放工作,是近年來文化部、財政部為推動公共文化服務體系科學發(fā)展而開展的兩項重要工作。今年初,文化部、財政部抽調(diào)各方面力量組成16個督查組,督查各示范區(qū)(項目)創(chuàng)建工作進展情況和“三館一站”免費開放政策落實情況,主要目的是總結(jié)好經(jīng)驗和好做法,了解工作中存在的困難和問題,為下一步工作打下良好基礎。此行為督查工作的最后兩站之一,之后督查組將奔赴湖南長沙。
近年來,江西省委、省政府在科學發(fā)展中高度重視文化建設,高度重視文化民生,高度重視人民享有的文化權(quán)益,切實做到“認識到位,政策到位,保障到位”。“十一五”期間,江西省以構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運行有效、惠及全民、覆蓋城鄉(xiāng)”的公共文化服務體系為目標,通過實施文化陣地、文化精品、文化保護、文化產(chǎn)業(yè)、文化研究、文化人才等工程建設,省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村五級公共文化設施網(wǎng)絡逐步建成,文藝精品創(chuàng)作碩果累累,文化活動繁榮活躍,基層文化隊伍穩(wěn)步壯大,文化服務機制進一步健全,形成了“政府引導、群眾主體、社會參與”的公共文化服務體系共建格局。
在江西督查期間,楊志今充分肯定了江西省在創(chuàng)建和免費開放工作中取得的成績,認為江西的工作呈現(xiàn)四個特點:一是思想認識到位,重視程度高;二是政府投入力度大,資金保障到位;三是工作思路清晰,時間表和路線圖明確;四是工作措施得力,成效明顯。
楊志今說,總體上看,通過開展免費開放工作,江西省的公共文化經(jīng)費投入得到了加強,公共文化資源配置更加合理,公共文化服務領域不斷拓展,服務方式和服務手段不斷創(chuàng)新,服務能力和水平顯著提高,公共文化服務體系的基礎更加堅實。通過開展示范區(qū)創(chuàng)建工作,贛州市公共文化服務體系建設的規(guī)范化、制度化水平進一步提高,文化經(jīng)費投入、設施建設、人員配備、服務能力和服務水平都得到了加強,公共文化服務體系進入了高速發(fā)展的軌道。
楊志今說,現(xiàn)在距離示范區(qū)驗收還有一年左右的時間,創(chuàng)建工作正在緊張推進,免費開放工作也正處在制度化、規(guī)范化的過程中,工作任務還比較艱巨。希望江西省文化廳和贛州市委、市政府在下一步的工作中,切實采取有效措施,不斷提高工作水平,把示范區(qū)創(chuàng)建和免費開放工作做實做好,交上一份滿意的答卷。
經(jīng)過認真細致的督查,5月18日督查組對江西省的創(chuàng)建和免費開放工作進行了總結(jié)。督查組認為,贛州市的創(chuàng)建工作成效顯著,公共文化服務設施網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全覆蓋,群眾文化活動已形成品牌和規(guī)模,其中針對弱勢群體開展的公共文化服務效果顯著,比如通過實施農(nóng)民工知識化1810工程,切實保障了農(nóng)民工的文化權(quán)益,建立“留守孩文化活動基地”,溫暖了留守兒童的心,使公共文化服務的陽光遍及社會各個角落。另外,督查組認為江西省在“三館一站”免費開放工作中組織領導有力,中央補助資金及配套資金下?lián)芗皶r,免費開放配套政策和方案比較完善。督查過程中未發(fā)現(xiàn)免費開放死角和資金違規(guī)現(xiàn)象,免費開放工作已取得一定成效。第三方社會調(diào)查機構(gòu)零點公司在贛州市開展了文化工作人員和群眾滿意度獨立調(diào)查。