新華社北京11月22日電(記者周瑋)日前舉行的全國村級文化建設(shè)工作座談會上,文化部副部長歐陽堅表示,“十一五”以來,我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展、整體推進(jìn)、重點突破的良好勢頭。但也要看到,農(nóng)村文化建設(shè)特別是村一級的文化建設(shè),至今仍是公共文化服務(wù)體系建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié),還存在許多亟待改善的問題。
歐陽堅說:“一些地方基層黨委政府對農(nóng)村文化建設(shè)的重視還不夠,許多地方?jīng)]有將農(nóng)村文化建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,沒有納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,沒有建立穩(wěn)定的農(nóng)村公共文化經(jīng)費保障機(jī)制。導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)村文化投入少、設(shè)施不完善、文化資源匱乏、文化活動較少?!?/p>
歐陽堅說,當(dāng)前和今后一段時期,文化部將以村級為重點,大力加強農(nóng)村文化建設(shè),逐步形成“政府引導(dǎo)、群眾主體、社會參與”的村級文化建設(shè)新格局:
——大力加強村級文化設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,目前全國行政村共有59.7萬個,但有文化室的僅有25萬個。各地文化部門要高度重視村文化活動室建設(shè)和管理,將村文化活動室建設(shè)納入縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,在今后的五年內(nèi)基本實現(xiàn)每個行政村都有文化活動室的目標(biāo)。
——整合資源,完善綜合服務(wù)功能。努力突破體制障礙,著力解決公共文化設(shè)施分散、使用效率不高的問題,發(fā)揮不同部門文化資源相互補充、相互促進(jìn)的作用,實現(xiàn)基層文化資源的綜合利用,共建共享。
——完善管理機(jī)制,發(fā)揮宣傳教育作用。利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代手段,開展實用技術(shù)、市場營銷和農(nóng)民工就業(yè)技能等多方面的教育培訓(xùn),培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民。
——推動公共文化資源配置向村傾斜。加強縣鄉(xiāng)公共文化機(jī)構(gòu)對村文化建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù);結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的新特點、新趨勢,面向鄉(xiāng)村大力推進(jìn)數(shù)字文化信息服務(wù);組織優(yōu)秀文藝資源進(jìn)鄉(xiāng)村,提升農(nóng)村文化活動水平。
——發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級文化建設(shè)中的主體地位。積極發(fā)展農(nóng)民自辦文化,大力發(fā)展“一村一品”特色文化,把新農(nóng)村文化建設(shè)和保護(hù)文化遺產(chǎn)、美化人居環(huán)境相結(jié)合,實現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動。
——為社會力量參與村級文化建設(shè)搭建平臺。建立城市對農(nóng)村的援助機(jī)制、采取社會捐建等辦法,支持村級文化建設(shè)。推廣政府購買、服務(wù)外包、集中配送、聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等新做法。
——建設(shè)一支素質(zhì)較高的村級文化隊伍。扶持鄉(xiāng)村民間文化隊伍。把鄉(xiāng)村民間文化人才開發(fā)納入人才發(fā)展規(guī)劃,在人才政策和人才服務(wù)方面一視同仁、同等對待。