3月18日至23日,文化部督查組赴北京市朝陽區(qū)和天津市和平區(qū),督查兩地公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作和“三館一站”免費(fèi)開放工作。文化部黨組成員、部長(zhǎng)助理高樹勛帶隊(duì)督查。
文化部督查組分別聽取了北京市、天津市關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)和“三館一站”免費(fèi)開放工作的匯報(bào),朝陽區(qū)、和平區(qū)關(guān)于示范區(qū)創(chuàng)建工作的匯報(bào),以及兩市公共文化服務(wù)示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作的匯報(bào);審閱了大量示范區(qū)創(chuàng)建的有關(guān)資料,抽查了北京市朝陽區(qū)潘家園街道、南磨房鄉(xiāng)、黑莊戶鄉(xiāng)郎各莊村和天津市和平區(qū)小白樓街開封道社區(qū)、南市街社區(qū)、南營(yíng)門街吉利花園社區(qū)等開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況。
督查組分別在兩地召開工作會(huì)議。會(huì)上,高樹勛對(duì)兩地在公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建和“三館一站”免費(fèi)開放工作取得的成績(jī)給予肯定。他說,在北京市委、市政府和天津市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,北京市文化局、朝陽區(qū)和天津市文化局、和平區(qū)把示范區(qū)創(chuàng)建和“三館一站”免費(fèi)開放工作作為對(duì)貫徹“以人為本,執(zhí)政為民”宗旨的重要任務(wù)加以落實(shí),真正做到了思想上高度重視、組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、工作上強(qiáng)力推進(jìn)、政策上全力支持,有效地保證了示范區(qū)創(chuàng)建和“三館一站”免費(fèi)開放工作的順利推進(jìn),體現(xiàn)了高度的政治責(zé)任感和文化自覺。兩市文化部門和朝陽區(qū)、和平區(qū)黨委、政府站在貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的高度,按照示范區(qū)創(chuàng)建和免費(fèi)開放工作要求,建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)的資金保障機(jī)制,明確經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)和增長(zhǎng)比例,為示范區(qū)創(chuàng)建和免費(fèi)開放工作提供資金支持,充分體現(xiàn)了“政府主導(dǎo),財(cái)政保障”這一基本特性。
高樹勛對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建和“三館一站”免費(fèi)開放工作提出要求。他指出,要把握機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神,推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)上新臺(tái)階。在下一步的工作中,要準(zhǔn)確把握當(dāng)前文化建設(shè)面臨的大好形勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)示范區(qū)創(chuàng)建工作和“三館一站”免費(fèi)開放工作重要意義的認(rèn)識(shí),充分利用十七屆六中全會(huì)的機(jī)遇,乘勢(shì)而上,抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)上新臺(tái)階。要加大力度,加快進(jìn)度,確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)建示范區(qū)政府的主導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量通過多部門聯(lián)動(dòng)和政策配套,推動(dòng)資源集聚,形成合力,解決創(chuàng)建工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把創(chuàng)建規(guī)劃和方案落到實(shí)處,確保創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。在創(chuàng)建工作中,要解放思想,先行先試,不斷加大創(chuàng)新力度,著力解決制約公共文化服務(wù)體系建設(shè)的突出矛盾和問題,找尋實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)普惠、均等的路徑、方式、方法,探索適合本地區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)模式,建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和文化自身發(fā)展規(guī)律的公共文化服務(wù)體系建設(shè)新機(jī)制,充分發(fā)揮在區(qū)域乃至全國(guó)的龍頭、示范作用。
督查組在反饋意見時(shí)指出,從目前已經(jīng)開展的工作看,兩地推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作和免費(fèi)開放工作的思路比較明確,時(shí)間表和路線圖清楚確。在示范區(qū)創(chuàng)建工作中,制定了詳細(xì)的創(chuàng)建規(guī)劃和創(chuàng)建工作方案,把創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,明確了責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn),為創(chuàng)建工作提供了遵循;在免費(fèi)開放工作中,結(jié)合本地實(shí)際,制定免費(fèi)開放工作落實(shí)方案,明確免費(fèi)開放的目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障機(jī)制,保證免費(fèi)開放工作扎實(shí)推進(jìn)。兩地的創(chuàng)建示范區(qū)要集中各方面資源,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)研究,提出解決問題的思路、模式,在個(gè)性中提煉共性,從地方上升到全局,形成對(duì)全市乃至全國(guó)具有指導(dǎo)意義的制度性政策、文件和工作機(jī)制,為同類地區(qū)的發(fā)展提供借鑒,為國(guó)家層面的制度設(shè)計(jì)提供經(jīng)驗(yàn)。
文化部財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)趙雯、社會(huì)文化司司長(zhǎng)于群以及來自清華大學(xué)和上海、江蘇、廣東、海南等地專家,文化部門相關(guān)負(fù)責(zé)人也一同參加了督查。