3月30日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞通氣會(huì)，正式向社會(huì)公布證監(jiān)會(huì)公告[2012]6號(hào)——《上市公司監(jiān)管指引第1號(hào)——上市公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組后存在未彌補(bǔ)虧損情形的監(jiān)管要求》（以下簡(jiǎn)稱《上市公司監(jiān)管指引第1號(hào)》）。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，《上市公司監(jiān)管指引第1號(hào)》是針對(duì)上市公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組后存在未彌補(bǔ)虧損情形提出的監(jiān)管要求。上市公司發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)實(shí)施重大資產(chǎn)重組后，新上市公司主體全額承繼了原上市公司主體存在的未彌補(bǔ)虧損，根據(jù)《公司法》、《上市公司證券發(fā)行管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，新上市公司主體將由于存在未彌補(bǔ)虧損而長(zhǎng)期無(wú)法向股東進(jìn)行現(xiàn)金分紅和通過(guò)公開(kāi)發(fā)行證券進(jìn)行再融資。對(duì)于上市公司因?qū)嵤┥鲜鲋亟M事項(xiàng)可能導(dǎo)致長(zhǎng)期不能彌補(bǔ)虧損，進(jìn)而影響公司分紅和公開(kāi)發(fā)行證券的情形，《監(jiān)管指引》明確了監(jiān)管要求：一是相關(guān)上市公司應(yīng)當(dāng)遵守《公司法》規(guī)定，公司的資本公積金不得用于彌補(bǔ)公司的虧損；二是相關(guān)上市公司不得采用資本公積金轉(zhuǎn)增股本同時(shí)縮股以彌補(bǔ)公司虧損的方式規(guī)避上述法律規(guī)定；三是相關(guān)上市公司應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)公告和年報(bào)中充分披露不能彌補(bǔ)虧損的風(fēng)險(xiǎn)并做出特別風(fēng)險(xiǎn)提示；四是相關(guān)上市公司在實(shí)施重大資產(chǎn)重組時(shí)，應(yīng)當(dāng)在重組報(bào)告書中充分披露全額承繼虧損的影響并做出特別風(fēng)險(xiǎn)提示。
該負(fù)責(zé)人表示，今后，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將針對(duì)上市公司日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，及時(shí)進(jìn)行個(gè)案研判，再以“上市公司監(jiān)管指引”的形式向社會(huì)公布，保持監(jiān)管要求公開(kāi)透明，便于市場(chǎng)解讀和操作，同時(shí)以此指導(dǎo)日常監(jiān)管工作，不斷統(tǒng)一證監(jiān)局和交易所的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和尺度。
