2月24至25日，國(guó)家林業(yè)局林改司司長(zhǎng)張蕾一行在恩施州林業(yè)局局長(zhǎng)李敏克、恩施市副市長(zhǎng)楊洪安的陪同下，到湖北省恩施市調(diào)研集體林權(quán)制度改革工作。
調(diào)研組先后來(lái)到恩施市林業(yè)局林業(yè)要素市場(chǎng)、望城坡林下養(yǎng)殖基地、屯堡林業(yè)站等地，詳細(xì)了解林改政策落實(shí)、林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款以及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況。
恩施市自2007年4月被確定為全州集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣市以來(lái)，圍繞“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)，從根本上理順山林的責(zé)權(quán)利關(guān)系，真正使生態(tài)效益得增長(zhǎng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、農(nóng)民群眾得實(shí)惠。截至目前，全市共完成山林確權(quán)14.02萬(wàn)戶，占應(yīng)確權(quán)14.2萬(wàn)戶的98.72%；完成林權(quán)證發(fā)放和合同簽訂13.99萬(wàn)戶，占應(yīng)發(fā)證戶的98.52%；全市192個(gè)林改村均組建了林業(yè)“三防”協(xié)會(huì)，會(huì)員達(dá)13萬(wàn)余人，共注冊(cè)成立林業(yè)專業(yè)合作社79家，入股資金253.8萬(wàn)元，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)320萬(wàn)元。該市把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為助推林改工作向縱深延伸的主動(dòng)力，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下種植、林下旅游產(chǎn)業(yè)，走出了一條國(guó)家得綠，農(nóng)民得利的雙贏之路。截至2011年底，全市從事林下養(yǎng)殖的農(nóng)戶達(dá)5000多戶；探索出了林藥、林菜、林菌、藥藥、藥菜等多種林下種植模式，每畝能實(shí)現(xiàn)收入4000元以上；建成戽口、楓香坡、望城坡、蓮花池等10多個(gè)城郊生態(tài)休閑旅游示范村，共辦農(nóng)家樂500多家，2011年全年接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)600多萬(wàn)人次，收入3億多元，創(chuàng)造了近4000多個(gè)就業(yè)崗位，林下生態(tài)旅游成為了支農(nóng)帶富的新亮點(diǎn)。
調(diào)研組對(duì)恩施市林改工作取得的成績(jī)給予了充分肯定，認(rèn)為恩施市各級(jí)黨委、政府高度重視，把林改擺上了重要位置，工作扎實(shí)有效、思路清晰、重點(diǎn)突出、成效顯著，并希望恩施市繼續(xù)深化集體林權(quán)配套改革，讓群眾充分享受到林改帶來(lái)的實(shí)惠和好處。
