為支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù),2011年,中央財(cái)政加大林業(yè)投入力度,全年安排林業(yè)投入1207億元,比2010年增長27.3%。同時(shí),完善有關(guān)政策措施,將森林、濕地、荒漠等三個(gè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)納入公共財(cái)政支持范圍,完善退耕還林政策,實(shí)施天然林保護(hù)工程二期政策,提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償和中央造林投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以及設(shè)立國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、濕地等財(cái)政專項(xiàng)資金,基本形成了林業(yè)公共財(cái)政政策體系框架。
2011年,中央財(cái)政林業(yè)投入主要用于:加大對(duì)青海省三江源區(qū)、南水北調(diào)中線水源區(qū)及天然林資源保護(hù)工程等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)451個(gè)縣的轉(zhuǎn)移支付力度;保障林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程資金投入,大力支持天然林資源保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、“三北”及重點(diǎn)流域防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程;大幅度增加林業(yè)補(bǔ)貼資金,支持造林、森林撫育和良種培育;支持林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和生物多樣性保護(hù),完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,加強(qiáng)濕地保護(hù)工程建設(shè)和林業(yè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè);支持林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),支持林區(qū)棚戶區(qū)改造,支持貧困國有林場(chǎng)改善生產(chǎn)生活條件和林業(yè)有害生物防治。
除加大投入力度外,中央財(cái)政還積極建立完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,整合資金,利用貼息、保險(xiǎn)等方式引導(dǎo)社會(huì)資金投入,支持以油茶、核桃等木本油料為重點(diǎn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)在所得稅、增值稅和關(guān)稅等方面,對(duì)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)給予優(yōu)惠。
2012年,中央財(cái)政將繼續(xù)深入推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),逐步擴(kuò)大造林補(bǔ)貼規(guī)模,繼續(xù)整合資金支持木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策,加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)化管理,進(jìn)一步提高我國應(yīng)對(duì)氣候變化的能力,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),促進(jìn)我國現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。