國家工商總局12月5日出臺《關于認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神積極促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的意見》,強調(diào)要深入學習貫徹好黨的十七屆六中全會精神，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，積極促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
《意見》共40條，分別從切實增強促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的責任感和使命感、積極支持發(fā)展公益性文化事業(yè)、支持加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、大力促進廣告業(yè)繁榮發(fā)展、支持深化文化體制改革、努力維護文化發(fā)展市場秩序、深化工商文化建設、加強組織領導確保取得實效八個方面提出了具體意見。
《意見》強調(diào)，要充分認識學習貫徹黨的十七屆六中全會精神的重大意義，切實增強促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的責任感和使命感。工商行政管理部門是國家的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，在支持文化體制改革、支持構建公共文化服務體系、支持發(fā)展公共文化產(chǎn)品和服務項目、支持國有文化單位和教育機構開展公益文化活動、支持國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建、支持文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和促進廣告業(yè)繁榮發(fā)展、維護文化發(fā)展市場秩序等方面，承擔著重要職責，肩負著光榮使命。要真正把推動文化改革發(fā)展擺在更加突出的位置，進一步增強責任感和使命感，切實把中央推動文化改革發(fā)展的部署和要求深化在認識里、體現(xiàn)在措施上、落實到實踐中。
《意見》提出，積極支持發(fā)展公益性文化事業(yè)，促進公共文化服務體系的建立和完善。工商部門積極支持構建公共文化服務體系，鼓勵各類文化企業(yè)參與公共文化服務；支持加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，鼓勵文化單位面向農(nóng)村提供流動服務、網(wǎng)點服務；支持建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，在包括商標審查和評審等各項工作中，大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字。
《意見》提出，優(yōu)化市場準入和發(fā)展環(huán)境，支持加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。工商部門通過支持文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組等，積極支持推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)；支持和鼓勵文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極支持外商投資文化領域鼓勵類項目；放寬文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍登記條件；鼓勵和引導各種非公有制文化市場主體健康發(fā)展；擴大文化企業(yè)融資渠道；推動文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；積極支持文化走出去工程。
《意見》提出，積極履行指導廣告業(yè)發(fā)展職能，大力促進廣告業(yè)繁榮發(fā)展。工商部門支持廣告企業(yè)改革發(fā)展，支持符合條件的廣告經(jīng)營單位改制或成立企業(yè)集團；支持廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，培育廣告產(chǎn)業(yè)鏈和廣告產(chǎn)業(yè)集群；支持廣告外向發(fā)展，為“中國制造”開拓國際市場提供國際化專業(yè)服務；加大對廣告功能作用的宣傳力度；健全公益廣告發(fā)展機制；制定廣告人才培養(yǎng)規(guī)劃；加強廣告業(yè)公共服務體系建設。
《意見》提出，支持深化文化體制改革，促進健全現(xiàn)代文化市場體系。工商部門支持創(chuàng)新文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制，支持加快推進文化體制改革；積極服務經(jīng)營性文化單位改革，積極穩(wěn)妥做好文化市場主體登記注冊等工作；支持健全現(xiàn)代文化市場體系。
《意見》提出，強化市場監(jiān)管，努力維護文化發(fā)展市場秩序。工商部門大力營造市場誠信道德文化環(huán)境，加強文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用分類監(jiān)管，努力營造和諧文化消費環(huán)境，加強網(wǎng)絡商品交易法制建設，加強對網(wǎng)上文化產(chǎn)品交易的監(jiān)督管理，依法維護藝術品拍賣市場秩序，嚴厲打擊虛假違法廣告，深入開展校園及周邊治安綜合治理，深入開展“掃黃打非”工作，依法查處文化市場各類不正當競爭行為。
《意見》強調(diào)，要以深化工商文化建設為抓手，切實提高工商行政管理干部隊伍的文明素質(zhì)。要進一步豐富工商文化建設的內(nèi)涵，扎實推動工商文化建設深入開展。
《意見》強調(diào)，要加強組織領導，認真完成分工任務，努力搞好協(xié)調(diào)配合，始終堅持常抓不懈，確保貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的各項工作取得實效。
