中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第九屆委員會(huì)第十六次全體會(huì)議11日至12日在上海世博中心舉行。這次全會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，深入研究上海文化建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，全面部署推動(dòng)上海文化改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)措施，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾為建設(shè)與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市相匹配的國(guó)際文化大都市而努力。
上海市委書(shū)記俞正聲在講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，文化是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的靈魂，而價(jià)值取向就是文化的靈魂。講文化建設(shè)，首先要思考和推動(dòng)價(jià)值觀建設(shè)。要按照中央《決定》精神和胡錦濤總書(shū)記的講話要求，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，努力在全黨全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。要結(jié)合上海歷史文化積淀和現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際，積極倡導(dǎo)“公正”、“包容”、“責(zé)任”、“誠(chéng)信”的價(jià)值取向。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)韓正，市委副書(shū)記殷一璀，市委常委吳志明、董君舒、楊曉渡、楊雄、屠光紹、李希、丁薛祥、徐麟、朱爭(zhēng)平等出席。市委常委、宣傳部長(zhǎng)楊振武作關(guān)于《中共上海市委關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定>的實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》的說(shuō)明。
會(huì)議審議并通過(guò)《中共上海市委關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第九屆委員會(huì)第十六次全體會(huì)議決議》（全文另發(fā)），表決了有關(guān)干部推薦人選。
俞正聲在講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以高度的政治自覺(jué)承擔(dān)起推進(jìn)文化建設(shè)的使命。當(dāng)前，上海正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，尤為需要文化建設(shè)的提振、支撐和引領(lǐng)。我們要從實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)、提高黨的執(zhí)政能力的政治高度，充分認(rèn)識(shí)先進(jìn)文化引領(lǐng)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的重要作用，以高度的文化自覺(jué)和文化自信，勇敢擔(dān)負(fù)起深入推進(jìn)文化建設(shè)的使命，匯各方資源，聚全市之力，深入推進(jìn)文化體制改革，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，為推進(jìn)上海國(guó)際文化大都市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
俞正聲指出，要積極倡導(dǎo)“公正”的價(jià)值取向。公正就是要堅(jiān)持公平、正義和公道。民主和法治是公正的基礎(chǔ)。作為執(zhí)政黨，維護(hù)公正，首先要堅(jiān)持立黨為公，努力為縮小分配差距和改善低收入群體生活創(chuàng)造更好的制度空間。要實(shí)現(xiàn)公正，還應(yīng)在社會(huì)風(fēng)氣和人際關(guān)系處理中予以積極倡導(dǎo)，干部要辦事公道，輿論要主持公道，市民要處事公道，形成崇尚正義、追求正派、維護(hù)規(guī)則、遵守秩序、平等待人的社會(huì)氛圍，使公正這一價(jià)值取向成為深入人心的基本價(jià)值理念。
要積極倡導(dǎo)“包容”的價(jià)值取向。包容的基礎(chǔ)是尊重和維護(hù)公民的權(quán)利。包容需要自信。自信才不會(huì)浮躁，才不會(huì)計(jì)較一時(shí)之長(zhǎng)短，才能寬容他人，才能心平氣和地通過(guò)討論協(xié)商求同。包容不是回避矛盾，而是設(shè)身處地為他人著想，用理性的態(tài)度解決矛盾。海納百川的包容心態(tài)是上海的傳統(tǒng)，也是上海的優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)該繼承這個(gè)優(yōu)秀傳統(tǒng)，吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀文化元素，歡迎各方優(yōu)秀人才來(lái)滬發(fā)展，為上海發(fā)展提供充實(shí)的動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)發(fā)揚(yáng)這種傳統(tǒng)，鼓勵(lì)批評(píng)，鼓勵(lì)各種思想的交流；堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，堅(jiān)持依法治市的原則，依法堅(jiān)決、慎重地處理各種危害社會(huì)秩序的事件。
要積極倡導(dǎo)“責(zé)任”的價(jià)值取向。權(quán)利和責(zé)任相應(yīng)而生，只講權(quán)利不談責(zé)任的社會(huì)不可能存在；只講權(quán)利不講責(zé)任的公民最后將喪失權(quán)利。國(guó)家的興旺與每個(gè)公民息息相關(guān)，公民參政議政是權(quán)利也是責(zé)任，鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件暢通表達(dá)意見(jiàn)的渠道，加強(qiáng)并擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)為公民表達(dá)意見(jiàn)提供方便，既是凝聚共識(shí)、形成正確決策的重要措施，也是增強(qiáng)公民責(zé)任意識(shí)的重要方法。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作的干部，應(yīng)該在其位、謀其政、行其權(quán)、盡其責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己的人生負(fù)責(zé)，并承擔(dān)失職追究之責(zé)。
俞正聲指出，要積極倡導(dǎo)“誠(chéng)信”的價(jià)值取向。誠(chéng)信是社會(huì)信任的基石，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的環(huán)境，也是人的自由發(fā)展應(yīng)有的品質(zhì)。從執(zhí)政角度看，公信力是公權(quán)力的基礎(chǔ)。“實(shí)事求是”是誠(chéng)信價(jià)值觀在我們黨思想路線上的體現(xiàn)?！坝袩o(wú)認(rèn)真的自我批評(píng)是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一”是誠(chéng)信價(jià)值觀在我們黨作風(fēng)上的體現(xiàn)。我們要繼承、堅(jiān)持和發(fā)展這些好的作風(fēng)，講真話、辦實(shí)事，不回避掩飾困難、問(wèn)題和錯(cuò)誤，坦誠(chéng)地對(duì)待一切，以黨和政府的誠(chéng)信引領(lǐng)社會(huì)的價(jià)值取向。我們應(yīng)該創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)守信受尊敬不吃虧、欺騙失信受懲處遭唾棄的法律條件和輿論環(huán)境，為誠(chéng)信的價(jià)值取向做扎扎實(shí)實(shí)的制度性基礎(chǔ)工作。
“文化發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)是傳承性。搞文化建設(shè)不可割斷歷史，不可丟失靈魂?！庇嵴曋赋?，要進(jìn)一步傳承和發(fā)揚(yáng)上海的獨(dú)特文化風(fēng)格和特色，倍加珍惜和用好這些文化資源和優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)開(kāi)放、多樣的特色，以更加開(kāi)闊的胸襟吸納國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀文化成果，鼓勵(lì)各類文化要素的交融交匯，不斷增強(qiáng)文化的輻射力和影響力；必須確立起上海城市文化自信，大力弘揚(yáng)求新、務(wù)實(shí)的特色，敢為人先、開(kāi)拓進(jìn)取、勤勉務(wù)實(shí)、追求卓越，以高度的文化自覺(jué)和文化自信，使上海文化不斷煥發(fā)出新的光芒，在全國(guó)文化大發(fā)展大繁榮中走在前列。
俞正聲強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。旗幟問(wèn)題、導(dǎo)向問(wèn)題，是文化大發(fā)展、大繁榮的核心問(wèn)題。高舉旗幟、弘揚(yáng)主流是輿論引導(dǎo)的關(guān)鍵所在，凝聚人心、疏解矛盾是當(dāng)前輿論引導(dǎo)的重要任務(wù)，尊重科學(xué)精神、增強(qiáng)法治意識(shí)是做好新聞宣傳工作的重要要求，能否有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、重大輿情是對(duì)輿論引導(dǎo)工作水平的重要檢驗(yàn)。要勇于直面群眾關(guān)注的問(wèn)題，凡是群眾關(guān)心、涉及并可能影響群眾利益的，要力所能及地及時(shí)回應(yīng)、給予答復(fù)。要不斷提高各類輿情應(yīng)對(duì)能力，主動(dòng)回應(yīng)媒體關(guān)切，善于運(yùn)用媒體引導(dǎo)社情民意。
俞正聲指出，要努力把握好國(guó)際文化大都市建設(shè)的著力點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境，增強(qiáng)文化原創(chuàng)力；要努力改善文化民生；要著力發(fā)展支柱性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，努力把上海打造成為國(guó)內(nèi)外文化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成就夢(mèng)想的沃土。要切實(shí)提高黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力和水平。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)承擔(dān)起文化建設(shè)的重要責(zé)任，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與文化建設(shè)的積極性，要加大對(duì)文化改革發(fā)展的政策支持和投入保障，為文化更快發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。
全會(huì)上，俞正聲還對(duì)做好換屆工作提出要求。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，切實(shí)筑牢紀(jì)律防線，尤其是市委常委要當(dāng)好表率，帶頭自覺(jué)遵守中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求，確保市委換屆風(fēng)清氣正。
中共上海市委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議，市紀(jì)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和部分第九次市黨代表大會(huì)代表列席會(huì)議。
