商務部新聞發(fā)言人沈丹陽。
商務部新聞發(fā)言人 沈丹陽：各位新聞界的朋友，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。我是商務部新聞發(fā)言人沈丹陽，很高興和大家再次見面，通報1-8月我國商務工作運行的有關情況，并回答大家關心的問題。
一、關于國內市場運行情況
據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，8月份，社會消費品零售總額14705億元，同比增長17.0%；扣除價格因素，實際增長10.4%，增幅比上月加快0.1個百分點。1-8月份，社會消費品零售總額114946億元，同比增長16.9%。8月份，消費市場運行的特點主要表現(xiàn)為：
大型流通企業(yè)銷售總體平穩(wěn)。8月份，商務部監(jiān)測的3000家重點零售企業(yè)銷售額同比增長14.7%，比去年同期略有回落。商務部監(jiān)測的重點批發(fā)企業(yè)銷售額增長11.8%，比去年同期加快1.6個百分點。另據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額同比增長22.1%，比全國水平高出5.1個百分點。
吃穿類、金銀珠寶、通訊器材和家電類商品銷售增速放緩。8月份，商務部監(jiān)測的3000家重點零售企業(yè)中，食品類銷售額同比增長17.4%，服裝類增長17.2%，鞋帽類增長12.3%，家電類增長9.1%，增速略有回落。金銀珠寶銷售額同比增長39.5%，通訊器材增長15.0%，分別比去年同期加快8.1和4.1個百分點，但比7月份放緩。
居住、汽車類商品市場需求趨旺。8月份，商務部監(jiān)測的3000家重點零售企業(yè)中，家具銷售額增長10.8%、建筑及裝潢材料增長13.8%、五金電料增長6.8%，分別比7月份加快4.3、4.1和1.1個百分點。另據中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據顯示，8月份，全國汽車銷售增長4.2%，比7月份加快2.0個百分點，已連續(xù)2個月正增長。
主要食用農產品價格漲勢放緩。據商務部監(jiān)測，8月份，36個大中城市主要食用農產品價格漲勢放緩。豬肉批發(fā)價格、小包裝大米、小包裝面粉零售價格環(huán)比分別上漲0.2%、1.4%和0.8%，漲幅分別比前一個月縮小11.5、0.2和0.4個百分點；18種蔬菜平均批發(fā)價格環(huán)比下降4.6%，跌幅比前一個月擴大0.9個百分點；食糖零售價格環(huán)比上漲2.2%，漲幅與前一個月持平。消費旺季到來帶動食用油、蛋類需求增加，豆油、菜籽油批發(fā)價格、雞蛋零售價格環(huán)比分別上漲1.2%、2.6%和3.3%，漲幅分別比前一個月擴大1.5、2.1和0.8個百分點。
二、關于對外貿易基本情況
據海關統(tǒng)計，8月全國進出口3288.7億美元，同比增長27.1%。其中，出口1733.2億美元，增長24.5%；進口1555.6億美元，增長30.2%。
1-8月，全國進出口23525.3億美元，同比增長25.4%，增速低于去年同期14.6個百分點。其中出口12226.3億美元，增長23.6 %，增速低于去年同期11.8個百分點；進口11299.0億美元，增長27.5%，增速低于去年同期18.0個百分點。1-8月我國外貿的主要特點有：
進口額突破萬億美元，貿易順差大幅減少。8月份，進口增速比上月提升7.3個百分點。進口持續(xù)走高使8月貿易平衡狀況得以改善，當月順差177.6億美元，比去年同期下降10.1%，比上月減少137.2億美元。1-8月進口額累計超過1萬億美元；累計順差927.3億美元，同比減少10.2%，降幅比上月擴大1.5個百分點。
一般貿易出口占比超一半，加工貿易比重進一步降低。8月份，一般貿易出口增長35.5%，高于整體增幅11個百分點，在整體出口中的比重為50.1%；進口增長39.6%，高于整體增幅9.4個百分點。加工貿易出口、進口分別增長13.5%和15.2%，占整體出口、進口比重為44%和27.3%，同比分別降低2.8和2.9個百分點。
輕紡產品出口保持較快增長，大宗商品進口價格仍處高位。1-8月，紡織品、服裝、塑料制品、箱包出口保持較快增長，增速分別為27.2%、24.8%、23.1%和37.9%。大宗商品進口價格大幅上漲，帶動進口金額快速增長。進口平均價格上漲14.5%。天然橡膠、食用植物油、鐵礦砂、原油、成品油、大豆進口平均價格同比分別上漲62.6%、39.6%、37.5%、37.0%、33.9%和31.2%。
與新興市場貿易快速發(fā)展，對歐美出口相對走弱。1-8月，我對歐盟、美國出口分別增長22.8%和12.3%，低于整體增幅1.7和12.2個百分點；對日本出口增長30.2%，高于整體增幅5.7個百分點。對以上三大傳統(tǒng)市場出口占我整體出口的比重為44.7%，同比下降1.8個百分點。我與新興市場貿易增長較快，其中與金磚國家雙邊貿易額同比增長40.0%，出口、進口同比分別增長32.4%和47.9%，貿易額占我進出口比重從去年同期的6.8%提高至7.7%。
三、關于對外貿易轉方式、調結構情況
今年以來，面對復雜多變的國內外環(huán)境，商務部按照中央要求，采取一系列措施加快結構調整，推進外貿發(fā)展方式轉變，大力培育出口品牌，進一步提高外貿商品質量效益，我國對外貿易實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，外貿發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。
出口價格增長拉動效應增強。1-8月，我國出口平均價格上漲10.3%，高于去年同期9.1個百分點；出口數(shù)量增長12.1%，低于去年同期21.8個百分點。在勞動密集型產品上這一特征表現(xiàn)更為明顯。7月，紡織服裝平均價格增長24.7%，數(shù)量增長0.9%；鞋帽平均價格增長18.5%，數(shù)量增長1.3%。我國外貿增長呈現(xiàn)價格和數(shù)量協(xié)調拉動的新變化。
出口市場進一步多元化。在對傳統(tǒng)主要貿易伙伴出口總體平穩(wěn)增長的同時，對新興市場出口較快增長，比重進一步提升。1-8月，對東盟、印度、俄羅斯、巴西和南非等國家（地區(qū)）的出口增速均在總體出口平均增速以上。此外，東盟作為我第三大貿易伙伴地位進一步鞏固，雙邊進出口貿易額達2346.1億美元，同比增長26.6%；出口、進口分別增長24.3%、28.6%。
外貿發(fā)展區(qū)域協(xié)調性增強。今年以來，中西部地區(qū)加快承接東部十省市和國際產業(yè)轉移，出口增速普遍高于東部地區(qū)和全國平均增幅。8月份，中部和西部地區(qū)出口分別增長45.7%和71.6%，高于全國增幅21.2和47.1個百分點。1-8月，重慶、甘肅、青海、江西等地出口增速分別為128.3%、71.1%、68.1%和67.2%，中西部出口占總出口比重達到11.2%。
一般貿易增速快于加工貿易。1-8月，一般貿易進出口增長32.1%，增速高于加工貿易16.3個百分點，一般貿易占全國進出口比重提高2.7個百分點。今年8月，一般貿易出口自2000年以來第二次占據半壁江山（上次為2009年1月份）。
四、關于吸收外資情況
1-8月，外商投資新設立企業(yè)18006家，同比增長7.68%；實際使用外資金額776.34億美元，同比增長17.71%。8月當月，全國實際使用外資金額84.46億美元，同比增長11.11%。其主要特點為：
服務業(yè)實際使用外資增速保持領先。1-8月，全國服務業(yè)實際使用外資金額356.63億美元，同比增長19.91%，高于全國平均水平2.2個百分點。分銷服務業(yè)同比增長41.25%，其中零售業(yè)增長70.47%；房地產業(yè)增長14.02%，低于服務業(yè)總體增幅5.89個百分點。同期，農、林、牧、漁業(yè)實際使用外資金額12.8億美元，制造業(yè)實際使用外資金額361.47億美元，同比分別增長16.9%和14.79%。
亞歐主要國家對華投資持續(xù)增長。1-8月，亞洲十國/地區(qū)（香港、澳門、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國）對華實際投入外資金額669.72億美元，同比增長23.12%。歐盟27國對華實際投入外資金額45.62億美元，同比增長3.28%。美國對華實際投入外資金額21.78億美元，同比下降14.42%。
中西部地區(qū)實際使用外資增速持續(xù)高于東部地區(qū)。1-8月，中部地區(qū)實際使用外資金額55.72億美元，同比增長31.81%，高于全國平均增幅14.1個百分點。西部地區(qū)實際使用外資金額57.4億美元，同比增長24.21%，高于全國平均增幅6.5個百分點。東部地區(qū)實際使用外資金額663.22億美元，同比增長16.14%，低于全國平均增幅1.57個百分點。
五、關于對外投資和經濟合作情況
對外直接投資持續(xù)增長。1-8月，我國境內投資者共對全球127個國家和地區(qū)的2418家境外企業(yè)進行了直接投資，累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資（下同）342億美元，同比增長6.9%。以并購方式實現(xiàn)的直接投資112億美元，占同期投資總額的32.8%。從對主要經濟體的投資情況看，1-8月我對中國香港和東盟的投資增長較快，對俄羅斯、澳大利亞、歐盟、美國等的直接投資減少。對香港直接投資同比增長42.2%；對東盟投資17.3億美元，較上年同期增長17.2%。從境內投資者構成情況看，地方對外直接投資114.5億美元，占同期對外直接投資總額的33.5%，較去年同期增長10%。浙江、山東、江蘇、上海、廣東等位居地方投資的前列。
對外承包工程穩(wěn)步增長。1-8月，我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額589億美元，同比增長11.3%；新簽合同額841.7億美元，同比增長12.3%。從新簽合同額的國家（地區(qū)）分布情況看，位居前十位的國家（地區(qū)）是：印度、沙特阿拉伯、中國香港、越南、馬來西亞、安哥拉、阿爾及利亞、尼日利亞、巴基斯坦、印度尼西亞，合同額總計351.1億美元，占新簽合同總額的41.7%。從新簽合同額的行業(yè)分布看，對外承包工程主要集中在電力工業(yè)、房屋建筑、交通運輸建設、電子通訊、石油化工、制造及加工業(yè)。截至今年8月底，我對外承包工程業(yè)務累計簽訂合同額7835億美元，完成營業(yè)額4945億美元。
對外勞務合作穩(wěn)步發(fā)展。1-8月，我國對外勞務合作派出各類勞務人員27.6萬人，較去年同期增加2.4萬人，其中承包工程項下派出勞務15.8萬人，勞務合作項下派出11.8萬人。8月末在外各類勞務人員78.9萬人，較上年同期減少2.4萬人。我國在外各類勞務人員分布的主要國家（地區(qū)）為：日本、新加坡、中國澳門、韓國、安哥拉、阿爾及利亞、沙特阿拉伯、中國香港、緬甸、俄羅斯聯(lián)邦等。截至今年8月底，我國對外勞務合作業(yè)務累計派出各類勞務人員571萬人。
六、關于服務外包發(fā)展情況
國家“十二五”規(guī)劃提出，在穩(wěn)定和拓展旅游、運輸、勞務等傳統(tǒng)服務出口的同時，要努力擴大文化、中醫(yī)藥、軟件和信息服務、商貿流通、金融保險等新興服務出口，大力發(fā)展服務外包。今年以來，我國服務貿易尤其是服外包表現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。
據商務部統(tǒng)計，1-8月我國共簽訂服務外包合同63473份，合同金額238.8億美元，同比增長62.6%;執(zhí)行金額173.8億美元,同比增長65.6%。其中,承接國際服務外包合同金額174.7億美元,同比增長63.2%;執(zhí)行金額126.1億美元,同比增長63.3%。
1-8月，我國共簽訂軟件出口合同27477份，合同金額97.8億美元，同比增長45.0%；實際執(zhí)行金額76.6億美元，同比增長49.4%。1-8月全國共登記技術引進合同8804份，合同金額212.7億美元，同比增長21.2%。其中，技術費177億美元，占合同總金額的83.2%。
以上是我給各位朋友介紹的有關1-8月商務工作有關情況，歡迎各位記者朋友提出問題。
記者提問。
第一財經日報記者：第一，從今天發(fā)布的數(shù)據，今年1-8月不管是進出口總額還是出口和進口增幅都比去年同期回落10個百分點以上，具體請分析一下是什么原因？在這種情況下，您是如何看待今年全年的外貿顯示？第二，今年以來多次有媒體報道浙江和廣東一帶的出口型企業(yè)倒閉潮，這是否屬實，如果屬實的話您認為是什么原因造成的？商務部在穩(wěn)定出口方面下一步將采取什么樣的措施來應對？謝謝。
沈丹陽：謝謝第一財經的記者朋友。今年的外貿出口實現(xiàn)了年初預定的兩個方面的目標：第一是外貿增長要穩(wěn)出口，比GDP增速要快。1-8月份出口增速達到了23.6%，明顯快于GDP的增速；第二個目標，我們提出“轉方式、調結構、促平衡”，目前已取得積極成效。剛才您提到了1-8月份出口比去年同期回落了10個百分點以上，確實是這種情況，但是這里有一個不可比性，就是今年的出口增速是建立在去年高速增長的基礎上的，實際是更上一層樓的發(fā)展，去年的增速則是在谷底下的爬升。去年出口比前年增長了35.5%，但是2009年與2008年比較是負增長。2009年1-8月份比2008年同期是負增長25.5%。今年年初外貿發(fā)展面臨了很大國際經濟的不確定性，現(xiàn)在看來國際經濟形勢是相當?shù)牟焕硐?，國內也面臨很多困難。在這種情況下，今年出口增長實現(xiàn)了這么一個速度，我認為實屬不易。
在這里我特別想說一下，剛才已經發(fā)布了對于1-8月份整個外貿出口調結構、促平衡的情況。今年這方面成效非常顯著，我們相信未來幾個月根本形勢不會逆轉，能夠實現(xiàn)“調結構、促平衡”的目標?，F(xiàn)在一些企業(yè)面臨困難，主要是來自幾個方面：一是國際經濟形勢。比如歐債危機、美國經濟困難，發(fā)展中國家由于通貨膨脹的影響，一些不確定因素仍然存在，特別是在對外貿易中面臨的貿易保護主義和貿易糾紛對中國出口企業(yè)有比較大的影響。二是國內經濟形勢。企業(yè)反映生產要素成本上升，國內競爭加劇，當然企業(yè)也反映貿易摩擦比較多，影響了國外貿易。但是在這種情況下，我們并沒有確切的數(shù)據或者很典型的案例。上個月我曾經回答一個記者朋友有關廣東這方面的問題，此次發(fā)布會之前我們特別發(fā)函征詢了廣東省外經貿廳和浙江商務廳的意見，請他們了解是否有這種情況發(fā)生，回答是否定的。給大家報告兩個數(shù)字：廣東1-8月份出口同比增長24%，比全國23.6%的平均水平還略高一些；浙江省出口同比增長22%，比全國的平均水平略低一些，但是無論是廣東還是浙江，出口基本上和全國出口增長的水平差不多。浙江1-8月份，新增有出口實際的企業(yè)是1135家，今年上半年浙江省新注冊的企業(yè)達到了6.4萬家，這些情況也部分地說明，廣東和浙江的企業(yè)雖然面臨很多困難，但是總體上還是在健康發(fā)展。
面對這些問題，下一步商務部將繼續(xù)采取一些必要的措施，主要有：一是進一步協(xié)調穩(wěn)定外貿政策。這是企業(yè)的呼聲，希望外貿政策可以穩(wěn)定；二是營造良好的出口發(fā)展環(huán)境，包括貿易的便利化、減輕企業(yè)的負擔，還包括反對國外貿易保護主義以及提出相關交涉，為企業(yè)創(chuàng)造更好的國際貿易發(fā)展環(huán)境；三是指導地方商務部門加強對出口企業(yè)的協(xié)調和服務。相信通過這些措施，今年外貿一定會提交比較好的、比較理想的答卷。謝謝。
記者提問。
道瓊斯記者：有報道說證監(jiān)會已經把一個報告提交給國務院，這個報告的標題是“關于土豆網等互聯(lián)網企業(yè)境外上市情況的匯報”，報告當中提到一些建議是針對讓國內的企業(yè)用VIE模式在境外上市。報告中有一個建議，這些公司應該先獲得商務部的批準許可才能用這個模式在境外上市。請問，商務部知道這個報告嗎？你們是否幫證監(jiān)會起草了這個報告，無論你們是否知道這個報告，是否覺得這個改革是有必要的？
沈丹陽：謝謝你的提問。首先，你剛才講的這個報告不是商務部往上報的，目前我不了解有這么一個報告，聽你的介紹，相關情況應該是向其他有關部門做進一步的了解。
第二，VIE也稱協(xié)議控制模式，對于VIE的形式，目前還沒有法律規(guī)定，也沒有法規(guī)和專門政策加以規(guī)范。商務部和有關部門將研究如何規(guī)范這種投資的做法和行為。謝謝。
國際商報記者：近期看到蔬菜的價格有反彈跡象，特別是豬肉繼續(xù)保持在高位運行，請問商務部在下一步有何措施進一步穩(wěn)定物價？謝謝。
沈丹陽：關于蔬菜價格，包括豬肉價格，商務部主要是通過保障市場供應和千方百計降低流通成本費用來穩(wěn)定價格。在市場的保供方面，主要通過加強市場監(jiān)測，給企業(yè)、消費者、經營者提供供求信息，來引導供給。我們通過組織“南菜北運”產銷銜接的工作，包括組織農超直接見面的方式解決供應的問題。在供應方面我們對于大宗敏感商品，比如糖、肉，也通過儲備的投放和組織進口的投放，實現(xiàn)供求平衡、價格穩(wěn)定。另一方面，我們想方設法、千方百計來協(xié)調有關部門幫助企業(yè)降低流通環(huán)節(jié)的成本，我們組織北京等城市辦周末車載的蔬菜市場，上個月我曾經給大家通報過有關這方面的情況。我們還協(xié)調有關部門降低經營者的物流、攤位費、稅負等等成本費用，降低了成本費用，對價格的降低或者防止價格進一步上漲是可以起作用的。這是我們做的主要工作。
下一步，商務部將會繼續(xù)做好兩個大的方面工作，和有關部門共同做好市場價格的穩(wěn)定。國慶節(jié)馬上就要到了，國慶節(jié)期間我們將啟動生活必需品的市場日報監(jiān)測制度，密切關注糧、油、肉、禽、蛋、菜等生活必需品的市場價格變化，強化市場監(jiān)測預警工作，及時發(fā)布重要商品的價格信息。謝謝。
記者提問。
中新社記者：我有兩個關于歐盟的問題。第一，最近歐債危機愈演愈烈，這會對中歐的經貿關系帶來什么影響？第二，溫家寶總理曾在達沃斯論壇上提出希望歐盟承認中國完全市場經濟地位，中方是不是會將市場經濟地位這個問題作為救助歐洲的條件之一？
沈丹陽：歐債危機愈演愈烈對中歐的經貿合作勢必帶來一定的影響，具體的影響還要做具體的分析。我們初步研究認為，第一，歐盟經濟增長如果進一步放緩，內部消費投資進一步疲軟，就可能會直接影響雙邊貿易增長。第二，歐盟內部隨著危機的愈演愈烈，它的內部壓力會增大，和我們的產業(yè)競爭也會更加激烈，雙邊的貿易摩擦可能會加劇，這對中歐經貿關系發(fā)展不利。當然，我們認為危中有機，如何把危轉化為機，大家可以共同努力。雙方應該借助這個機會深化各方面的合作，特別是雙邊投資和經濟技術合作方面的合作。
關于您提到的市場經濟地位問題，我特別要說明的是，經過30年的改革開放，中國已經完成由計劃經濟向市場經濟的轉軌，但是歐盟至今不承認中國完全市場經濟地位，中方對此非常失望。我們認為市場經濟地位的問題不是技術問題，而是政治決斷。歐盟不予承認，這既與中國市場經濟建設的現(xiàn)狀不符，也不符合中國和歐盟經貿關系發(fā)展的長遠利益。歐債危機爆發(fā)以來，我們一直非常關注，并且力所能及地伸出了援助之手，但是承認中國市場經濟地位和支持歐洲應對債務危機是兩個不同性質的問題，我不認為兩者之間一定有什么必然的聯(lián)系。中國人在幫助別人的時候，往往都是不設定前提的，我們只是希望在以誠待人的同時能夠得到對方的尊重。謝謝。
中國日報記者：我有兩個問題。第一個問題是關于多哈談判的。因為近來美國駐世貿大使有表示多哈回合談判是已經失敗了，而且把失敗的主要原因歸咎于中國以及其他新興經濟體，對于這樣一個說法，您如何評論？另外，有一些分析人士認為應該推翻多哈回合談判已取得的成果，另起爐灶，對于這樣的說法您又怎么看？第二個問題是關于輪胎的案件。9月5日，世貿組織又作出了裁決，準許美國向自中國進口的輪胎征收保護性的關稅，實際這是支持了2010年12月的做法，對此您怎么看？謝謝。
沈丹陽：大家都知道多哈回合，但是并不知道多哈回合的全稱是什么，它的全稱是“多哈發(fā)展議程”，宗旨是要促進世貿組織成員削減貿易壁壘，通過更公平的貿易環(huán)境來促進全球，特別是貧窮和發(fā)展中國家的經濟發(fā)展。不能夠要求發(fā)展中國家在談判中承擔超出自身承受能力的責任。多哈回合談判如果成功，全球絕大多數(shù)的國家將會受益，多哈回合談判如果失敗，就會導致全球貿易和投資自由化進程受阻，對全球會造成不利的影響。因此，中國在加入世貿組織和多哈回合談判過程中，我們都是積極并且實實在在作出了貢獻。比如，在談判中我們已經承諾不使用農產品出口補貼，并且在國內維持微量允許水平的國內補貼，我們還承諾對最不發(fā)達國家免關稅的稅目達到95%，而這是一些最發(fā)達國家都不能做到的。我們的人均收入目前只有不到美國的1/10，而一些發(fā)達國家要求我們承擔和美國接近或者相似的責任，這明顯是沒有道理的。作為發(fā)展中國家的一員，中國始終是多哈回合談判的積極參與者和支持者，并且一直發(fā)揮著重要的作用。只要多哈回合談判還有1%的希望，中國政府就會作出百分之一百的努力。當然我們要和所有的世貿組織成員一道來共同努力、共渡難關，我們也希望當前各世貿組織成員要加強相互溝通，繼續(xù)推動談判，而不是相互指責。
關于輪胎“特保案”的問題。9月5日，商務部的條法司有關負責人作出回應，中方對此事非常遺憾，明白人都看得明白，美國對華采取的“特保案”，實際上是為了轉嫁國內的政治壓力所采取的貿易保護主義的措施，這個做法導致了扭曲貿易的后果，是損人不利己的后果。它不僅損害了中方的正當貿易利益，也沒有得到美國國內產業(yè)的支持，并且數(shù)據說明，這個做法實施以后并沒有減少美國的輪胎進口量。給大家通報幾個數(shù)據：2010年美國從全球進口的輪胎數(shù)量比2009年增長20.2%，今年上半年進口量繼續(xù)攀升，比去年同期增長了9%。而與此同時，美國從中國進口的輪胎數(shù)量，2010年比2009年下降了23.6%，今年上半年進口量繼續(xù)下降了6%，這就說明，我剛才所說的扭曲貿易，美國進口的輪胎數(shù)量并沒有減少，只是減少了從中國的進口。因此，我們認為有必要敦促美方盡快終止“特保”措施，保證中國企業(yè)公平競爭的環(huán)境。謝謝。
中國對外貿易雜志記者：最近勞動密集型產品出口價格上漲，其背后的原因是什么，是否與棉花等原材料的價格上漲有關，這對于傳統(tǒng)走量不走價的出口企業(yè)來說有什么影響？謝謝。
沈丹陽：謝謝。其實我剛才已經部分地回答了這個問題。我建議你不要只關注到棉花價格、原材料的上漲，出口價格上漲固然有部分原材料的價格上漲的原因，但是更重要的是中國采取了“轉方式、調結構”的政策措施以后，我們企業(yè)的出口競爭力或者說是議價能力提升了。對于中國出口的產品，過去大家印象中總是價廉物美，或者是低價，物也不美。但是通過幾年來的促進，過去更多是促進規(guī)模的增長，現(xiàn)在是促進質量、水平和價格的提升，我認為這方面已經取得了明顯的成效，而且這個成效隨著外貿的進一步發(fā)展，還會更加凸顯出來。所以，這方面我們會好好總結一下。
中國現(xiàn)在的品牌產品已經在大幅度的提升，中國產品的價格也在大幅度提升。從貿易結構上可以看到，過去是加工貿易比較多，大家常說加工貿易是兩頭在外，微笑曲線的兩端，更大的利益在國外；但是現(xiàn)在一般貿易已經上升為貿易方式中的第一位，8月份已經超過50%，這是多年來沒有過的。一般貿易出中口，很多的原材料、產品加工都是在國內，包括研發(fā)和營銷都是中國企業(yè)自己來做的，而且這部分企業(yè)中有相當大部分是中小企業(yè)，許多是民營企業(yè)。如果從結構上分析會發(fā)現(xiàn)，一般貿易上升了，而且這部分產品大部分是銷售到新興國家和發(fā)展中國家。從出口的所有者結構來看是民營企業(yè)比重提升了，從產品結構來講是品牌產品的結構提升了，種種跡象都表明我們的“轉方式、調結構”取得了明顯的成效。謝謝。
美國國際市場新聞社記者：商務部對雀巢收購廈門的銀鷺的反壟斷審批“無條件”放行，那么雀巢收購徐福記一案是否也會順利過關？另外，大眾汽車收購德國曼恩公司反壟斷審查進展如何？謝謝。
沈丹陽：對雀巢有限公司收購廈門銀鷺集團有限公司，是收購食品飲料業(yè)務股權，這件事情商務部根據《反壟斷法》的有關規(guī)定，對其中涉及到競爭問題進行了調查，包括問卷調查，并且依據經營者集中審查辦法征求有關部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的意見。依據申報材料和調查所得到的信息，對這次并購交易在食品飲料行業(yè)產生的影響我們進行了評估和分析，認為此次交易不會對相關市場產生排除、限制競爭結果。同時，建議交易雙方妥善解決交易后企業(yè)的發(fā)展模式和銀鷺品牌的問題。因此，商務部在8月26日做出不予禁止的審查決定。
另外，雀巢收購徐福記和大眾收購曼恩這兩個并購案，商務部已經正式立案，將依據《反壟斷法》的規(guī)定進行審查。謝謝。
人民日報記者：您剛才介紹了并購的幾個個案，我想問一下并購的整體情況。自9月1日開始，關于外國投資者并購境內企業(yè)案件審查的制度相關規(guī)定開始實施，您能否介紹一下當前外資并購的基本概況。近年來，外資企業(yè)加速并購民營企業(yè)，不少國內知名品牌被外資并購，您對此有什么評價？謝謝。
沈丹陽：外資并購安全審查的內容主要包括并購交易對國防安全、國家經濟穩(wěn)定運行、社會基本生活秩序以及涉及國家安全關鍵技術研發(fā)能力的影響，安全審查的重點僅限于對于國家安全造成影響，或者帶來潛在影響的少數(shù)并購行為。開展這項工作并不意味著對外資并購設置新的門檻或者新的許可程序。在世界經濟日益一體化、產業(yè)分工日益精細化的大的趨勢下，中外企業(yè)間的協(xié)作競爭和相互參股并購是市場經濟的常態(tài)，中國利用外資過去主要是“綠地投資”，就是新設工廠這類的投資，外資并購所占的比重是比較低的，去年的比重為3.1%。根據世界投資報告，去年全球的國際投資中27%是跨國并購，這個比例差的非常大。由于近年來中國自然成本以及勞動力成本不斷上升，外資在中國的并購開始活躍起來，就像我們對國際并購也在趨于活躍一樣，而且這一趨勢會不斷增強，外資并購將逐步成為中國利用外資的主要形式之一。今年1-8月，我們利用外資中并購項目達到了34億美元，比往年有比較大的增長。
特別需要給大家說明的是，在外資并購中國企業(yè)問題上，不必要有太多的擔心。外商投資企業(yè)并不完全等同于外國資本，現(xiàn)存的運營外商投資企業(yè)中，其投資有30%左右來自中方；而外方出資中，有60%以上來自港澳臺，其余約40%則分別來源于上百個國家和地區(qū)，其中有一部分來自于華人各種形式的投資，也有一些是民營企業(yè)到自由島投資返回來的資金。所以，對外資并購不必要有過多的擔心。謝謝。
鳳凰衛(wèi)視記者：我有兩個問題。第一個問題有關于跨境人民幣直接投資的問題。上次發(fā)布會您說可能到9月份就有可能實現(xiàn)，我們知道征求意見在今天就要截止了，請您反饋一下社會的主要意見，什么時候能實施？第二個問題是有關于兩岸，我們知道投資保障協(xié)議兩岸一直在談，是不是有望簽訂這個協(xié)議？謝謝。
沈丹陽：您提到的第一個問題是跨境人民幣直接投資的意見。商務部8月22日上網征求了公眾的意見，到今天為止，共收到了20多條意見和建議，希望進一步明確境外投資合法獲得的人民幣涵蓋范圍、跨境人民幣對境內投資的領域等問題。商務部將會認真研究這些意見和建議，本著積極、穩(wěn)妥、規(guī)范的原則進一步完善、修改文件，爭取盡快正式出臺實施這個文件。
第二個問題，去年9月12日海峽兩岸經濟合作框架協(xié)議正式生效以后，海峽兩岸雙方啟動了投資保障協(xié)議的商談，經過多次溝通，雙方已經就投資保障協(xié)議大多數(shù)內容達成共識。目前，我們仍以在第七次“陳江會”上簽署兩岸投保協(xié)議為目標，繼續(xù)積極推動協(xié)議的商談工作，以期盡快達成共識。謝謝。
經濟日報記者：英國《金融時報》報道，意大利政府已經與中投公司接觸，希望中投購買大量的意大利國債。此后意大利官方否認了這個消息，請問上述消息是否屬實？中國是否購買大量的意大利國債？此外，巴西財長日前表示“金磚國家”將討論援助歐盟國家的可能性，包括集體增值歐元債券，請問這個可能性大不大？我看到新聞，南非的財長表示，他們國家可能不會增持國債。第二，關于奢侈品降稅的問題，有消息稱各部委已經就奢侈品關稅問題達成了共識，最快今年底或者明年初會出臺比較明確的降稅方案，您能不能給我們介紹一下這個情況？如果屬實的話，請簡要介紹降稅方案。如果不屬實，奢侈品降稅的問題究竟會有怎樣的一個結果？謝謝。
沈丹陽：謝謝。聽下來好象不只兩個問題，我只能回答商務部主管業(yè)務范圍內的問題，但是這三個問題都不完全為商務部主管。按相關性來排序，第一個是奢侈品關稅下調的問題，商務部此前已經有過明確的表態(tài)。按照職能分工，有關關稅稅率的工作由國務院關稅稅則委員會負責，我建議您去征詢國務院關稅稅則委員會辦公室的意見。謝謝。
另外，關于購買歐洲債券的問題，商務部負責對外直接投資，債務、債券問題建議你征詢相關部門。謝謝。
今天上午的新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家。
