福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，將全面推行以科學(xué)設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定薪、合同管理為主要內(nèi)容的人員聘用制度和崗位管理制度，用人機(jī)制實(shí)行“能進(jìn)能出、能上能下”，而不再是過去的一進(jìn)去就不出來，在某個(gè)崗位就不必下來。
日前，經(jīng)福建省政府同意，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省衛(wèi)生廳等部門制訂的《關(guān)于推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革的實(shí)施意見》，提出9月底前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）完成全員聘用，年底前完成人員分流工作。
《意見》提出，要科學(xué)設(shè)置崗位，原則上一般衛(wèi)生院的醫(yī)藥護(hù)技崗位不低于總崗位數(shù)的90％，中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)藥護(hù)技崗位不低于總崗位數(shù)的85％。人員配備以一專多能為原則，管理工作盡可能由專業(yè)技術(shù)人員兼職，后勤服務(wù)工作逐步實(shí)行社會(huì)化。
組織競(jìng)聘上崗。競(jìng)爭(zhēng)上崗的對(duì)象為本單位在崗工作人員，包括在編的正式工作人員和非在編的（臨時(shí)）聘用人員。先行組織在編正式工作人員競(jìng)聘上崗。如有崗位空缺，組織本單位符合崗位條件的非在編（臨時(shí)）聘用人員競(jìng)聘上崗，上崗后仍實(shí)行非在編（臨時(shí)）管理，落聘人員予以清退。
實(shí)行全員聘用?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與受聘人員簽訂聘用合同，聘期一般為3年，實(shí)行合同管理。對(duì)符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定工資待遇，按照在編和非在編的人員身份享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇，所需經(jīng)費(fèi)列入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)支出范圍進(jìn)行核定。
做好入編管理。各縣（市、區(qū)）在本次競(jìng)聘上崗前，完成對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)符合條件的非在編（臨時(shí)）聘用人員的聘用考核工作，并在核定的編制數(shù)內(nèi)，辦理入編手續(xù)。同時(shí)，對(duì)不符合考核入編條件、競(jìng)聘上崗條件的非在編（臨時(shí)）聘用人員，在完成競(jìng)聘上崗工作后，由各地自行清退。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新進(jìn)人員，由機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)使用編制，實(shí)行社會(huì)公開招聘。各縣（市、區(qū)）可采取專項(xiàng)公開招聘方式，通過面試或?qū)嶋H操作能力測(cè)試等考試方式，補(bǔ)充基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)類緊缺專業(yè)人才。
對(duì)未聘人員，《意見》提出需妥善安置。
未聘的原在編正式工作人員的安置，堅(jiān)持以單位內(nèi)部消化為主，所在單位要為未聘人員組織轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，并至少提供兩次本單位內(nèi)部崗位的上崗機(jī)會(huì)。未聘人員可在縣域內(nèi)統(tǒng)籌安置，鼓勵(lì)其到仍有空缺崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。對(duì)其中距法定退休年齡不足5年且連續(xù)工齡滿20年以上的人員，因體弱多病等原因難以堅(jiān)持正常工作的，可提前離崗，待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，再辦理退休手續(xù)；對(duì)其中自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的分流人員，與單位解除人事關(guān)系后，按規(guī)定發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和參加企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)；對(duì)40周歲以下、與原單位解除人事關(guān)系的分流人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位批準(zhǔn)并通過國家考試參加大專以上正規(guī)學(xué)歷教育的，除按規(guī)定發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和參加企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)外，按規(guī)定可一次性補(bǔ)助50%的學(xué)費(fèi)。
對(duì)未聘的原非在編（臨時(shí)）聘用人員，解除或者終止聘用合同，按勞動(dòng)合同法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
