將按交警人數(shù)兩倍配協(xié)管員 三條高速路將設公交專用道
日前，北京市政府印發(fā)了《緩解北京市區(qū)交通擁堵第八階段(2011年)工作方案》，公布2011年北京市交通緩堵日程表，66項實施方案建管并重，半數(shù)以上涉及優(yōu)先發(fā)展公共交通。
按照規(guī)劃，北京市2011年將完成施劃30公里以上公交專用道，繼在京通快速路施劃公交專用道后，將逐步在京開高速公路、京藏高速公路、京港澳高速公路等施劃公交專用道，并逐步縮短軌道交通發(fā)車間隔，實現(xiàn)公交提速；加快推進軌道交通建設，力爭9號線、8號線二期等線路部分區(qū)段2011年底前通車試運營；推進東二環(huán)、西二環(huán)等地下快速通道建設……多措并舉，2011年實現(xiàn)全市公共交通出行比例達到42%，中心城交通擁堵指數(shù)控制在6.0以下。
為了配合各項緩堵工程開展，北京市將增加交通民警編制，各區(qū)縣可按照交通民警與交通協(xié)管員1：2的比例招聘協(xié)管員，還將緩解交通擁堵工作納入市、區(qū)縣兩級政府重點工作任務督查和績效考核內容。
其實，自2004年以來，北京市已經(jīng)陸續(xù)開展了七個階段緩解市區(qū)交通擁堵工作，取得了一定成效。特別是2010年，在機動車保有量比2009年凈增81.7萬輛、達到483.6萬輛的情況下，實現(xiàn)市區(qū)交通運行基本正常。
保障：協(xié)管員人數(shù)將是交警兩倍
據(jù)初步調查，目前北京市民警與協(xié)管員比例尚未達到1:2。今后，交通民警編制將增加，各區(qū)縣可按照交通民警與交通協(xié)管員1：2的比例招聘協(xié)管員，負責對違法停車粘貼道路停車記錄告知單，協(xié)助維護交通秩序。這相當于，為靜態(tài)交通配備了“360度人工監(jiān)督眼”。
北京市還將進一步加大對占用公交專用道行為的處罰力度。違反限行規(guī)定、違反工作日高峰時段區(qū)域限行措施、進入限行區(qū)域行駛的車輛一律實行“連續(xù)處罰”。按照規(guī)劃，順義、大興、懷柔區(qū)公安交通管理機構將劃歸市交管局垂直管理，其他遠郊區(qū)縣也將逐步實現(xiàn)統(tǒng)一。
亮點：京開京藏京港澳劃公交專用道
隨著京通快速路上施劃了公交專用道，通州居民通勤習慣發(fā)生變化，超過15000人放棄自駕車，改綠色出行。今后這種做法有望繼續(xù)推廣。
按計劃，2011年要完成施劃30公里以上的公交專用道。其中，京開、京藏、京港澳高速公路等放射線都將開設公交專用道。同時，北京市將建設和完善宋家莊、四惠綜合交通樞紐，對公主墳、六里橋北里、大北窯、新發(fā)地橋北等4個公交線路多、客流量大的區(qū)域，進行換乘設施改造。
重點擁堵路段適時施行單雙號
目前，北京市交通委官方網(wǎng)站已經(jīng)每日發(fā)布實時交通擁堵指數(shù)，動態(tài)發(fā)布交通運輸信息和交通預警、預報信息，市民通過這些“0至10”不等的數(shù)據(jù)，可估算出出行所需時間。
同時，北京市把交通擁堵納入應急處突范疇，制定城市交通嚴重擁堵應急預案。遇有惡劣天氣、重大活動、重要節(jié)日等可能引發(fā)嚴重交通擁堵情況，適時采取重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施。倡導召開電視電話會議和彈性工作制。
北京市還將研究推進地面公交電子站牌指示系統(tǒng)。建設新一代智能交通運行協(xié)調指揮系統(tǒng)。建設停車智能管理系統(tǒng)；完善出租汽車調度服務系統(tǒng)，逐步提高預約叫車比例；著手研究重點擁堵路段或區(qū)域交通擁堵收費方案和技術系統(tǒng)方案?！?/p>
試點開行校車 9字頭退出三環(huán)
為增強地面公交與軌道交通的接駁，北京市已經(jīng)陸續(xù)開通17個方向的“定點、定線、定時，快速直達”的社區(qū)通勤快車，連接通州新城、回龍觀、天通苑等地居民小區(qū)與北京商務中心區(qū)、中關村等重點功能區(qū)。
未來，北京市將繼續(xù)開設這類小區(qū)公交專線和區(qū)域“袖珍線路”。作為試點，9字頭公交在三環(huán)路或四環(huán)路外將實現(xiàn)與軌道交通、城區(qū)地面公交的銜接。2011年北京市將建成阜石路大容量快速公交，完善南中軸路、朝陽路、安立路大容量快速公交線路的道路設施條件，實現(xiàn)與其他車輛的物理隔離。
另外，中小學校車服務系統(tǒng)正在穩(wěn)步推進，各區(qū)縣政府試點開行校車，做好服務示范與推廣工作。
中關村金融街開通地下環(huán)廊
2011年年內，北京市將開通中關村西區(qū)、金融街、奧林匹克公園的地下環(huán)廊，并制定出臺地下環(huán)廊開放使用管理辦法。同時，加快推進東二環(huán)、西二環(huán)、臺基廠大街、西山隧道等地下快速通道，馬家堡西路南延、京良路、萬壽路南延等重要通道，以及長安街西延、梅市口路西延等工程的建設。2011年還將開工建設京臺和京昆高速北京段、京秦高速(東六環(huán)路至市界)、京密高速(京承高速至懷柔開放環(huán)島)。
中心城增設924公里隔離護欄
北京市將排查現(xiàn)有道路交通安全隱患，完善標志、標線、隔離護欄等安全設施，提高道路交通安全防護等級，確保交通安全。完成中心城5240套交通標志、600公里交通標線、924公里交通隔離護欄增設任務；實施全市1700處信號燈建設項目，并全部配建違法監(jiān)測設備。
同時，交通部門對闖紅燈、亂穿道路、違規(guī)駛入機動車道等行為進行嚴格處罰，逐步杜絕此類現(xiàn)象。堅決取締車行道內兜售物品、散發(fā)小廣告。
增2000個P+R車位
公共停車設施建設將有專項規(guī)劃。其中，四環(huán)路內的公共停車設施要納入交通基礎設施，實行特許經(jīng)營。停車場經(jīng)營企業(yè)將建準入機制，及信用考核辦法、標準，考核結果向社會公示。
私自改作他用的停車場將被全面排查并清退。試點建設解放軍總醫(yī)院、人民醫(yī)院等醫(yī)院停車樓(庫)。充分利用體育文化設施、綠地等建設地下停車場，增加基本停車位供給。最終建成2000個以上車位的駐車換乘(P&R)停車場，以及200個站點、1萬輛以上規(guī)模的公共自行車服務系統(tǒng)。
目前，三環(huán)路內的12個停車場已經(jīng)試點電子收費。老舊小區(qū)將調研建設簡易式、機械式停車樓(庫)。每區(qū)應建成10條停車示范街和1500個以上停車位，并開展單位、居住區(qū)停車場錯時停車試點。
兩條地鐵線2011年年內開通
未來，80%的軌道交通新線將集中在中心城，并加快地鐵10號線二期、6號線一期、7號線、9號線、8號線二期、14號線、15號線一期東段等7條線路的建設。其中，9號線、8號線二期等部分區(qū)段2011年年底前通車試運營。
地鐵最小發(fā)車間隔也將繼續(xù)縮短，中心城新開通線路確保在2至2.5分鐘之間。其中，13號線最小發(fā)車間隔由3分鐘縮短至2分40秒；1號線由2分15秒縮短至2分5秒；4號線由2分30秒縮短至2分15秒。1號線列車再次擴容，并更新原有的19組114輛列車。增建西直門換乘通道，以緩解客流壓力。
另外，北京市將編制《北京市交通運輸綜合規(guī)劃》，所有大型建設項目在審批時，必須做交通影響評價。
