千家企業(yè)超額完成“十一五”節(jié)能任務(wù)——“十一五”節(jié)能減排回顧之六
千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)是指國家對年綜合能源消費(fèi)量18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上約一千家企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理，其能源消費(fèi)量占工業(yè)能源消費(fèi)量的一半，占全國能源消費(fèi)量的三分之一。2006年4月，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)了千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，目標(biāo)是“十一五”期間節(jié)能1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。初步統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，千家企業(yè)可節(jié)能1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)取得了顯著成效，能源利用效率大幅度提高，“十一五”期間，千家企業(yè)單位氧化鋁綜合能耗、乙烯生產(chǎn)綜合能耗、燒堿生產(chǎn)綜合能耗等指標(biāo)下降了30%以上，單位原油加工綜合能耗、電解鋁綜合能耗、水泥綜合能耗等指標(biāo)下降了10%以上，供電煤耗下降近10%，部分企業(yè)的指標(biāo)達(dá)到了國際先進(jìn)水平。
“十一五”以來，圍繞千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，國家主要采取以下措施：
一是對千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)全面部署。國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)了實(shí)施方案，明確了工作要求和保障措施，公布了千家企業(yè)名單。
二是開展目標(biāo)責(zé)任考核。國家發(fā)展改革委與地方政府簽訂了千家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，各地分別與本地所屬千家企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，每年組織考核，結(jié)果向社會(huì)公告。
三是開展企業(yè)能源審計(jì)和編制節(jié)能規(guī)劃。千家企業(yè)均按要求編制實(shí)施了能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃，各地組織專家對能源審計(jì)報(bào)告集中進(jìn)行審核，對不合格的報(bào)告要求企業(yè)進(jìn)行整改。
四是實(shí)施能源利用狀況報(bào)告制度。研究制定了《重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度實(shí)施方案》，要求重點(diǎn)用能單位每年報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。發(fā)布了《千家企業(yè)能源利用狀況公報(bào)》。
五是開展能效水平對標(biāo)活動(dòng)。印發(fā)了《重點(diǎn)耗能企業(yè)能效水平對標(biāo)活動(dòng)實(shí)施方案》，部署實(shí)施能效水平對標(biāo)活動(dòng)，在鋼鐵、化工、水泥三個(gè)高耗能行業(yè)開展對標(biāo)試點(diǎn)，編制了《重點(diǎn)耗能行業(yè)能效對標(biāo)指南》。
六是積極推進(jìn)千家企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。國家加大了對千家企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的支持力度，通過節(jié)能技術(shù)改造，千家企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)大幅度下降。
七是強(qiáng)化節(jié)能管理。95%以上的千家企業(yè)建立了專門的能源管理機(jī)構(gòu)，配備了相關(guān)能源管理人員，完善三級計(jì)量儀器、儀表配備，在部分企業(yè)開展能源管理師試點(diǎn)。
