糧食行業(yè)“十一五”回顧之十：
糧油加工平穩(wěn)較快發(fā)展科技創(chuàng)新能力顯著提升
一、糧油加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
“十一五”期間，糧油加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，加工能力快速增長，主要產(chǎn)品產(chǎn)銷量持續(xù)增加，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，供給保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2009年規(guī)模以上糧油加工企業(yè)1.9萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25069億元（占食品工業(yè)總產(chǎn)值的49.7%），銷售收入22699億元，利稅總額2565億元，年末從業(yè)人員288萬人，分別比2005年增長2.57倍、2.65倍、2.46倍和54%。
一是產(chǎn)量穩(wěn)定增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯改善。2009年，規(guī)模以上加工企業(yè)大米、小麥粉、食用油和玉米淀粉產(chǎn)量分別為5723.8萬噸、5532.7萬噸、2780.9萬噸和1689.7萬噸，分別比2005年增長了49%、37%、50.2%和66.5%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯改善，專用米、專用粉、專用油等產(chǎn)量增加較快。標(biāo)準(zhǔn)一等以上大米產(chǎn)量5171.9萬噸，占總產(chǎn)量90.4%；特級(jí)二等以上小麥粉產(chǎn)量3887.4萬噸，占總產(chǎn)量70.3%；二級(jí)以上食用植物油產(chǎn)量1334.5萬噸，占總產(chǎn)量58.6%。
二是產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，品牌效應(yīng)明顯增強(qiáng)。2009年，米、面、油產(chǎn)品總體合格率達(dá)到95%，比2005年提高了5個(gè)百分點(diǎn)。已發(fā)布糧油國家標(biāo)準(zhǔn)234項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)184項(xiàng)，2003年以前的標(biāo)準(zhǔn)全部進(jìn)行了修訂，糧油加工標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，建立了905個(gè)中央和地方各級(jí)糧食檢測機(jī)構(gòu)和200個(gè)國家糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測站。一批知名品牌對(duì)行業(yè)影響力和市場占有率迅速提升。2009年末共有75個(gè)糧油產(chǎn)品被授予“中國名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，比2005年增加了65個(gè)。
三是集約化程度明顯提升，多元化主體格局已經(jīng)形成。從2005年到2009年，全國前二十位稻谷加工企業(yè)大米產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比例由13.1%增加到16.3%；前二十位小麥加工企業(yè)小麥粉產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比例由10.7%增加到19.8%以上；前十位食用油加工企業(yè)產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比例由42.3%增加到44.2%。隨著糧食流通體制改革深化和對(duì)外開放的擴(kuò)大，民營企業(yè)占主導(dǎo)地位、多種所有制共同發(fā)展的格局已經(jīng)形成，民營企業(yè)的銷售收入比例由2005年的65.3%提高到目前的84.3%。
四是技術(shù)進(jìn)步明顯，裝備自主化程度提高。營養(yǎng)大米、營養(yǎng)小麥粉及特色油品、速凍食品等新產(chǎn)品不斷投入市場；油菜籽膨化壓榨節(jié)能技術(shù)、玉米深加工多元醇、蛋氨酸技術(shù)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化；稻殼發(fā)電及供熱、玉米胚和米糠制油、碎米制取淀粉糖等綜合利用逐步擴(kuò)大。一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的淀粉加工成套裝備、油料膨化機(jī)、光電色選機(jī)等裝備投入使用，日處理稻谷150噸、小麥1000噸、大豆2000噸、食用油精煉300噸、玉米1000噸、飼料700噸等成套設(shè)備達(dá)到國際先進(jìn)水平。
五是龍頭企業(yè)作用突出，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。2009年，糧油加工龍頭企業(yè)2223家，其中：國家級(jí)141家，省級(jí)752家，龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全行業(yè)36.5%，利潤總額占全行業(yè)42.5%。產(chǎn)業(yè)布局向主產(chǎn)區(qū)集中趨勢明顯，初步形成了東北和長江中下游稻谷加工產(chǎn)業(yè)帶、黃淮海小麥加工產(chǎn)業(yè)帶、東北玉米和黃淮海玉米加工產(chǎn)業(yè)帶和沿海和東北大豆加工產(chǎn)業(yè)帶，涌現(xiàn)出一批具有一定特色、優(yōu)勢突出的加工園區(qū)。
二、糧油科技創(chuàng)新能力顯著提升
“十一五”糧食科技工作以科技發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，取得了一批重要科技成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯。糧食科技項(xiàng)目數(shù)量和經(jīng)費(fèi)投入顯著增長，科技創(chuàng)新水平有較大提升，關(guān)鍵技術(shù)有所突破，科技創(chuàng)新體系初步形成，科技支撐作用顯著增強(qiáng)，為糧食行業(yè)發(fā)展提供了科技支撐。
一是糧食科技投入不斷增加。與“十五”科技投入相比，“十一五”糧食科技投入明顯增加，投入的范圍、領(lǐng)域不斷拓展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益不斷提高。“十一五”期間，我國糧食行業(yè)面向全社會(huì)的科技總投入約為61.47億元，具體構(gòu)成為：中央財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)約為7.05億元，地方財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)約為2.21億元，中央與地方財(cái)政帶動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施單位經(jīng)費(fèi)投入約為26.75億元，其他資金約為2.46億元，糧食企業(yè)科技自主投入經(jīng)費(fèi)約為23億元。
二是糧食科技創(chuàng)新水平有較大提升，關(guān)鍵技術(shù)有所突破，取得了一批重要成果。糧食流通產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用方興未艾，電子、信息技術(shù)以及部分裝備技術(shù)和工程化能力已初步具備；節(jié)能減排、生物技術(shù)展現(xiàn)出廣闊的應(yīng)用前景。糧食儲(chǔ)藏技術(shù)已達(dá)到國際先進(jìn)水平；小麥、大米、大豆加工技術(shù)及裝備水平達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平?！笆晃濉逼陂g，糧食行業(yè)科研單位及企業(yè)共計(jì)申請(qǐng)專利201項(xiàng)：其中申請(qǐng)發(fā)明專利60項(xiàng)，實(shí)際授權(quán)專利86項(xiàng)，授權(quán)發(fā)明專利36項(xiàng)。1171項(xiàng)科技成果達(dá)到國際先進(jìn)水平，106項(xiàng)成果國內(nèi)領(lǐng)先，1648項(xiàng)成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，20項(xiàng)成果填補(bǔ)了國內(nèi)空白。成果轉(zhuǎn)讓合同221項(xiàng)，已轉(zhuǎn)讓成果766項(xiàng)，直接轉(zhuǎn)化收入9584.6萬元，成果間接經(jīng)濟(jì)效益19518萬元。在國內(nèi)外期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文703篇，出版專著173萬字；獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)61項(xiàng)，其他獎(jiǎng)項(xiàng)20項(xiàng)；研制新產(chǎn)品104項(xiàng)，新裝備7415臺(tái)套、新材料4種，新工藝190個(gè)；形成中試生產(chǎn)線160條（個(gè)）。
三是科技體制改革優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。將原有6家中央級(jí)科研院所中的5家轉(zhuǎn)為企業(yè)或納入企業(yè)管理，保留1家以社會(huì)公益研究為主，轉(zhuǎn)制院所側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和科技服務(wù)方面?！笆晃濉逼陂g國家糧食局科學(xué)研究院（社會(huì)公益研究單位）獲得各類國家和部門科研經(jīng)費(fèi)為1765萬元（不含2010年），比“十五”期間增加了673萬元，呈現(xiàn)了較好的增長趨勢。在糧食儲(chǔ)藏、加工、物流和科技經(jīng)濟(jì)等方向取得了顯著成績，特別是軟科學(xué)研究方面取得了積極進(jìn)展，獲得國家和省部級(jí)等成果獎(jiǎng)15項(xiàng)，授權(quán)專利11項(xiàng)，出版專著16本，其中英文著作2部。轉(zhuǎn)制后的其他科研院所也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭，加大了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為糧食行業(yè)科技進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。
四是糧食科技科研體系趨于完善，初步形成了國家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、局級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧服務(wù)平臺(tái)等多層次的糧食科技創(chuàng)新平臺(tái)。公益性科研院（所）、大學(xué)與地方科研院所、企業(yè)在糧食基礎(chǔ)和應(yīng)用研究上相互協(xié)作，形成了以糧油加工、機(jī)械制造、信息檢測、儀器開發(fā)、倉儲(chǔ)技術(shù)、物流裝備等專業(yè)特色突出，技術(shù)資源聚集效益顯著的科技創(chuàng)新平臺(tái)，同時(shí)吸納其他行業(yè)科研單位、創(chuàng)新企業(yè)，綜合利用各類資源，促進(jìn)糧食行業(yè)的技術(shù)交流，逐步形成了開放的社會(huì)化的糧食科技創(chuàng)新體系。
五是糧食科技成果效果顯著。“十一五”期間，我國糧食行業(yè)的自主研發(fā)能力顯著增強(qiáng)，科技水平明顯提高。達(dá)到國際先進(jìn)水平的成果占統(tǒng)計(jì)總數(shù)的12%，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平的成果占統(tǒng)計(jì)總數(shù)的44%，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的成果占統(tǒng)計(jì)總數(shù)的30%，填補(bǔ)國內(nèi)空白的成果占統(tǒng)計(jì)總數(shù)的14%。共獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)73項(xiàng)，省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)61項(xiàng)。其中，達(dá)到國際先進(jìn)水平的占12%，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平的占44%。87%的成果獲得了省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。
六是糧食科普宣傳活動(dòng)力度加大。全國糧食系統(tǒng)從2006年開始連續(xù)舉辦了5屆全國科技活動(dòng)周科普宣傳活動(dòng)。累計(jì)全國受眾人數(shù)3000萬，宣傳范圍廣泛、宣傳效果顯著。通過舉辦糧食行業(yè)科技活動(dòng)周，首先向全社會(huì)展示了糧食行業(yè)最新的科技成果，提高了公眾對(duì)糧油食品監(jiān)管體系、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等的認(rèn)識(shí)，而且還突出了糧食行業(yè)服務(wù)社會(huì)、惠及民生、科技支撐發(fā)展的工作理念；其次，增強(qiáng)了糧食行業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)，營造出了糧食工作“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的氛圍，提高了全社會(huì)對(duì)糧食流通工作的關(guān)注度，樹立了糧食部門的新形象。活動(dòng)受到了各級(jí)政府的高度重視，贏得了廣大城鄉(xiāng)居民對(duì)糧油食品安全標(biāo)準(zhǔn)的積極關(guān)注和普遍好評(píng)。
