2011年是“十二五”的起始之年。為全力實(shí)現(xiàn)重慶市電子制造業(yè)全年銷售產(chǎn)值3000億元，占整個(gè)工業(yè)的21%左右，逐漸成長(zhǎng)為重慶國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，市經(jīng)濟(jì)信息委將采取如下措施，加快重慶市電子制造業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略飛躍。
一、加大招商引資力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
1．按照“千人萬(wàn)億”專業(yè)招商工程要求，以及招大引強(qiáng)的原則，整合部門(mén)、區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)等資源，組建50個(gè)電子制造業(yè)的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)（每個(gè)團(tuán)隊(duì)包括懂專業(yè)、懂市場(chǎng)、懂成本核算、懂外語(yǔ)等4-5個(gè)人的專業(yè)招商人員），形成一支200人、諳熟談判技巧、高效能干的產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)伍。
2．抓住國(guó)際和東部沿海產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，發(fā)揮已引進(jìn)的惠普、宏碁、富士康、英業(yè)達(dá)等世界500強(qiáng)企業(yè)的帶動(dòng)影響力，注重產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，促進(jìn)專業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作。
3．根據(jù)重慶市電子制造業(yè)“5+3”發(fā)展戰(zhàn)略，以筆記本電腦整機(jī)及配套產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、新型顯示產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大招商引資的力度。以“整機(jī)”招“配套”、以“核心”招“外圍”的思路，積極籌劃、周密部署，力求在引進(jìn)企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量上取得突破性進(jìn)展。
二、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中布局
1．加強(qiáng)全市電子制造業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，合理確定各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向規(guī)范化、集約化、特色化方向發(fā)展，增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力，逐步形成重慶市功能完整、特色明顯、有機(jī)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系。
2．加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的交通、通信、供水、供氣、供電、排污、通關(guān)、物流、綠化等生產(chǎn)配套設(shè)施和員工衣、食、住、行、娛樂(lè)、就醫(yī)、教育等生活性配套設(shè)施的建設(shè)力度，增強(qiáng)園區(qū)的綜合配套能力。
3．加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易大通道的早日建成，構(gòu)建便捷高效的綜合交通運(yùn)輸體系。促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施資源整合和有效利用，完善現(xiàn)代物流體系，進(jìn)一步降低物流成本，使物流運(yùn)輸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。
三、加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平
1．深化行政管理和經(jīng)濟(jì)體制改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率。規(guī)范政府行為，防止越位和錯(cuò)位，避免盲目引進(jìn)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善法制環(huán)境，保障投資者權(quán)益。
2．加快完善電子制造業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析水平。通過(guò)密切監(jiān)測(cè)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)的運(yùn)行情況，及時(shí)全面準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況和趨勢(shì)，跟蹤經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和政策、市場(chǎng)變化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的影響，加強(qiáng)分析研判和預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)控，提高政府制定政策措施、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)決策能力。
3．完善對(duì)企業(yè)洽談簽約到投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)全過(guò)程的跟蹤管理，建立對(duì)已落戶企業(yè)的定期回訪和座談制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)、生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，做到引得進(jìn)、留得住、長(zhǎng)得大。
4．充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的橋梁和紐帶作用，有效吸引產(chǎn)、學(xué)、研、用各方資源的聚集和分享，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)和企業(yè)的密切合作和交流，推進(jìn)重慶電子制造業(yè)的快速進(jìn)步和發(fā)展。
四、提高自主創(chuàng)新能力，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
1．扶持市內(nèi)重點(diǎn)電子制造企業(yè)的自主創(chuàng)新，積極組織重慶市有關(guān)企業(yè)圍繞國(guó)家支持的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的支持，加大關(guān)鍵技術(shù)和工藝的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化力度，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，使產(chǎn)業(yè)逐步沿價(jià)值鏈向上移動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。
2．注重培育企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，提升企業(yè)的內(nèi)生力。積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，將自己定位為“技術(shù)創(chuàng)新主體”，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展自主創(chuàng)新。
3．積極從落實(shí)稅收政策、引導(dǎo)金融支持、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及吸引科技人才等方面入手，不斷提升重慶市電子制造企業(yè)的自主創(chuàng)新水平，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品盈利能力。
4．堅(jiān)持開(kāi)展中高級(jí)人才的引進(jìn)工作，為提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提供人才保障和智力支持。進(jìn)一步創(chuàng)新中高級(jí)人才引進(jìn)、使用、激勵(lì)和服務(wù)保障機(jī)制，積極為中高級(jí)人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的智力支撐。
