“十一五”時(shí)期是全球經(jīng)濟(jì)金融形勢極為動(dòng)蕩的五年。五年來，中國人民銀行堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極開展國際及港澳臺(tái)業(yè)務(wù)，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境，努力維護(hù)我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，特別是金融危機(jī)爆發(fā)以來，人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，全方位展開工作，積極參與危機(jī)救助，提出國際貨幣體系改革的倡議，深度參與國際金融標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定，參與和引導(dǎo)重大國際金融事務(wù)的討論，不斷深化金融對(duì)外交流與合作，努力提高中國在國際金融事務(wù)中的話語權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)國家的戰(zhàn)略利益，各項(xiàng)工作取得了顯著的成就。
一、以20國集團(tuán)機(jī)制為主要平臺(tái)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理
2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，20國集團(tuán)（G20）由財(cái)長和央行行長會(huì)議升格為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，成為國際社會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要機(jī)制。2009年匹茲堡峰會(huì)又把G20確定為國際經(jīng)濟(jì)合作的重要論壇并實(shí)現(xiàn)了峰會(huì)機(jī)制化。人民銀行以G20機(jī)制為主要平臺(tái)，全面參與全球經(jīng)濟(jì)治理，積極推動(dòng)國際金融體系改革，努力創(chuàng)造有利于我國發(fā)展的良好國際環(huán)境，有力地維護(hù)了我國的戰(zhàn)略利益。
2008年11月15日，G20金融市場和世界經(jīng)濟(jì)第一次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在華盛頓舉行，對(duì)于穩(wěn)定金融市場、遏制危機(jī)蔓延發(fā)揮了重要作用，同時(shí)啟動(dòng)了國際金融機(jī)構(gòu)改革和金融部門改革的進(jìn)程。人民銀行根據(jù)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，對(duì)危機(jī)應(yīng)對(duì)和國際金融體系改革提出了一攬子政策建議方案，為我國領(lǐng)導(dǎo)人出席峰會(huì)提供了有力支持。在這次峰會(huì)上，中國在國際社會(huì)的地位和影響力顯著提高。
2009年4月2日，G20金融市場和世界經(jīng)濟(jì)第二次峰會(huì)在倫敦舉行，人民銀行對(duì)進(jìn)一步改革國際貨幣體系、改進(jìn)國際貨幣基金組織治理結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)等問題提出了一系列主張，中國的“聲音”倍受關(guān)注。這次峰會(huì)出臺(tái)了全球經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，并積極地推進(jìn)了金融領(lǐng)域的改革。根據(jù)峰會(huì)共識(shí)，我國成為金融穩(wěn)定理事會(huì)、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)等國際金融標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的新成員，增強(qiáng)了我國在國際金融領(lǐng)域的制度性權(quán)力。
2009年9月25日，G20第三次峰會(huì)在美國匹茲堡召開，明確了峰會(huì)的機(jī)制化安排。2010年G20分別在加拿大多倫多和韓國首爾舉行了第四次和第五次峰會(huì)。多倫多峰會(huì)在世界經(jīng)濟(jì)開始脆弱復(fù)蘇的背景下召開，焦點(diǎn)是平衡財(cái)政整頓和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇關(guān)系，要求發(fā)達(dá)國家就減少財(cái)政赤字做出了承諾，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化了“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長”框架以及互評(píng)估機(jī)制。首爾峰會(huì)的主要成果包括啟動(dòng)首爾行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，就國際貨幣基金組織份額和治理結(jié)構(gòu)改革達(dá)成共識(shí)，加強(qiáng)金融部門改革和金融安全網(wǎng)等。人民銀行通過G20平臺(tái)全面參與全球經(jīng)濟(jì)治理，積極開展G20宏觀經(jīng)濟(jì)互評(píng)估，加強(qiáng)與各國的宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策對(duì)話和協(xié)調(diào)，提出了一系列有關(guān)危機(jī)應(yīng)對(duì)、全球經(jīng)濟(jì)增長框架、金融部門改革和國際金融機(jī)構(gòu)改革等重大議題的主張和舉措,宣傳和闡釋我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策和改革開放成就，妥善處理各種矛盾，爭取互利共贏，為我國領(lǐng)導(dǎo)人圓滿出席歷次峰會(huì)做出重要貢獻(xiàn)，顯著提高了中國在國際經(jīng)濟(jì)金融事務(wù)中的影響力和話語權(quán)。
二、全面參與國際金融體系改革，提高中國的話語權(quán)
提出國際貨幣體系改革倡議。金融危機(jī)爆發(fā)后，國際社會(huì)開始著手探討危機(jī)根源、總結(jié)教訓(xùn)，以在此基礎(chǔ)上尋求補(bǔ)救和預(yù)防措施。為了揭示危機(jī)產(chǎn)生的深層次根源， 2009年3月底，人民銀行網(wǎng)站連續(xù)刊發(fā)了周小川行長的三篇署名文章《關(guān)于改革國際貨幣體系的思考》、《關(guān)于儲(chǔ)蓄率問題的思考》和《關(guān)于改變宏觀和微觀順周期性的進(jìn)一步探討》，提出國際貨幣體系改革的主張，推動(dòng)將該項(xiàng)討論納入G20部長會(huì)和峰會(huì)議題。周小川行長的文章引起國內(nèi)外學(xué)者和新聞媒體的普遍關(guān)注和熱烈評(píng)論，對(duì)即將舉行的G20峰會(huì)起到了有效的輿論引導(dǎo)作用，并推動(dòng)了國際社會(huì)對(duì)國際貨幣體系的反思和改革， 2011年G20主席國法國將國際貨幣體系改革列為G20最主要的議題之一。
加入金融穩(wěn)定理事會(huì)、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)等國際金融組織，全面參與國際金融標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定?！笆晃濉逼陂g，人民銀行加入了金融穩(wěn)定理事會(huì)、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)等國際金融組織，全面參與國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定的工作，為有關(guān)國際金融準(zhǔn)則的形成做出積極貢獻(xiàn)，同時(shí)充分借鑒國際金融改革成果，通過推進(jìn)實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)國內(nèi)金融改革，提升我國金融業(yè)穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)。
金融穩(wěn)定理事會(huì)（FSB）的前身為金融穩(wěn)定論壇。金融危機(jī)爆發(fā)后，根據(jù)G20領(lǐng)導(dǎo)人倫敦峰會(huì)的決定，F(xiàn)SB正式更名，并擴(kuò)員至G20成員及有系統(tǒng)性影響的經(jīng)濟(jì)體和國際組織，成為國際公認(rèn)的全球金融標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行的核心機(jī)構(gòu)。人民銀行直接參與設(shè)計(jì)FSB組建工作，并于2011年5月和財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)共同代表中國加入了FSB。人民銀行周小川行長、銀監(jiān)會(huì)劉明康主席和財(cái)政部李勇副部長作為全會(huì)成員出任FSB指導(dǎo)委員會(huì)和脆弱性評(píng)估、監(jiān)管合作和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行三個(gè)常設(shè)委員會(huì)的委員，積極參與FSB總體戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。2009年7月，人民銀行又加入了巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)，直接參與國際銀行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則的制定，在國際規(guī)則制定中的話語權(quán)和影響力進(jìn)一步提高。
人民銀行積極利用BIS提供的探討宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策的重要平臺(tái)，加強(qiáng)與全球主要中央銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的對(duì)話與合作。自2006年以來人民銀行周小川行長一直擔(dān)任BIS董事會(huì)成員。此外，人民銀行于2009年先后加入支付結(jié)算體系委員會(huì)（CPSS）、全球金融體系委員會(huì)（CGFS）以及市場委員會(huì)（MC），并于2010年1月加入經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)（ECC），全面、深入地參與總體金融部門改革戰(zhàn)略的制定以及強(qiáng)化銀行體系資本和流動(dòng)性、宏觀審慎管理框架、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等具體金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的制定與修改。人民銀行于2007年加入歐文.費(fèi)舍爾中央銀行統(tǒng)計(jì)委員會(huì)（IFC），積極參與IFC各項(xiàng)事務(wù)的討論和決策，不斷加強(qiáng)與各國的金融統(tǒng)計(jì)合作。
中國在IMF的份額躍居第三?！笆晃濉逼陂g，人民銀行積極推動(dòng)IMF的份額和治理結(jié)構(gòu)改革。2006年、2008年IMF進(jìn)行了兩次特別增資，中國在IMF的份額排名從并列第8位上升到第6位。2009年9月G20匹茲堡峰會(huì)設(shè)定了IMF份額改革的進(jìn)一步目標(biāo)。人民銀行積極開展工作，通過多種渠道積極做IMF和各主要國家的工作，推動(dòng)改革取得進(jìn)展。2010年11月，G20首爾峰會(huì)就IMF份額和治理改革方案達(dá)成共識(shí)，承諾向有活力的新興市場和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移約6個(gè)百分點(diǎn)的份額，發(fā)達(dá)歐洲國家讓出兩個(gè)執(zhí)董會(huì)席位，隨后IMF執(zhí)董會(huì)于2010年11月5日通過了改革最終方案。中國在IMF的份額權(quán)重將上升2.398個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到6.394%，排名從第六位上升至第三位。2010年5月，人民銀行朱民副行長就任IMF“總裁特別顧問”，這是IMF歷史上首次由中國人擔(dān)任高級(jí)管理層職務(wù)。
深化與各國的金融交流與合作，維護(hù)良好的國際環(huán)境?！笆晃濉逼陂g，人民銀行積極參加中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中歐央行工作組、中英財(cái)政與金融對(duì)話、中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話等多項(xiàng)重大機(jī)制化活動(dòng)，就宏觀經(jīng)濟(jì)政策、全球經(jīng)濟(jì)失衡等多項(xiàng)議題與各國進(jìn)行溝通，宣傳我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策和金融改革措施，增信釋疑，有效地推動(dòng)了與各國的金融交流與合作，維護(hù)有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融改革的良好國際環(huán)境和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
積極參加三十人小組（G30）的活動(dòng)。G30由部分國家中央銀行行長和國際金融領(lǐng)域知名人士組成，對(duì)國際經(jīng)濟(jì)金融規(guī)則的制定、國際金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)決策具有一定的影響力。周小川行長于2005年應(yīng)邀成為G30成員，此后定期出席了G30的春季和秋季會(huì)議。2007年4月，人民銀行協(xié)助G30在杭州成功舉辦了春季全會(huì)。通過參與G30的活動(dòng)，深入了解國際金融問題的最新動(dòng)向，宣傳我國的改革理念，促進(jìn)了與國際社會(huì)的相互理解和交流。
三、堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極參與國際危機(jī)救助
向國際貨幣基金組織(IMF)出資。隨著金融危機(jī)的不斷深化和尋求救助國家的增加，國際社會(huì)向IMF增資的呼聲高漲。為維護(hù)我國負(fù)責(zé)任大國的國際形象，人民銀行積極籌劃，慎重研究，提出了我國的出資立場和對(duì)策建議，與IMF進(jìn)行了多輪磋商后，人民銀行與IMF簽署了購買不超過500億美元IMF債券的協(xié)議。該協(xié)議成為IMF歷史上首項(xiàng)債券購買協(xié)議，有利于提高IMF幫助成員國，特別是發(fā)展中國家和新興市場國家應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的能力，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇。此外，人民銀行積極推動(dòng)IMF分配特別提款權(quán)，并參與了特別提款權(quán)自愿協(xié)議交易，幫助受危機(jī)影響的國家及時(shí)獲得可兌換貨幣來應(yīng)對(duì)危機(jī)。上述舉措贏得了國際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)，有力地配合了國家的整體外交戰(zhàn)略，
及時(shí)簽署雙邊本幣互換協(xié)議，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。在危機(jī)應(yīng)對(duì)過程中，為維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定，人民銀行先后與韓國、香港、馬來西亞、印尼、白俄羅斯、阿根廷、冰島、新加坡央行/貨幣當(dāng)局簽署了8份總規(guī)模為8035億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議。通過簽署互換協(xié)議，緩解對(duì)方國家的流動(dòng)性緊張狀況、確保雙邊外貿(mào)的正常進(jìn)行，顯著增強(qiáng)了對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和金融市場的信心。
支持全球貿(mào)易融資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。人民銀行按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，通過國際金融組織、多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)、雙邊等各種渠道支持貿(mào)易融資。積極參與國際金融公司貿(mào)易融資計(jì)劃和泛美開發(fā)銀行貿(mào)易融資計(jì)劃。人民銀行牽頭成立了“與泛美行合作聯(lián)系機(jī)制”，以及十家企業(yè)參加的“與泛美行合作企業(yè)聯(lián)系機(jī)制”，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)我國金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)與泛美行開展合作，對(duì)于支持企業(yè)走出去和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了積極作用。
四、加強(qiáng)區(qū)域金融合作，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定
“十一五”期間，人民銀行在區(qū)域金融合作領(lǐng)域的參與力度不斷加大，主導(dǎo)地位穩(wěn)步提升，尤其在外匯儲(chǔ)備庫、債券市場、區(qū)域監(jiān)督機(jī)制、中日韓央行行長會(huì)議機(jī)制及與獨(dú)聯(lián)體國家金融合作方面取得了重要進(jìn)展與成果。同時(shí)不斷推進(jìn)與東新澳央行組織（SEANZA）等區(qū)域央行組織的交流與溝通，有力地促進(jìn)了與區(qū)域央行組織之間的合作。積極參加“伊斯蘭金融服務(wù)委員會(huì)”各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)與伊斯蘭國家在金融領(lǐng)域的友好交流。
積極落實(shí)清邁倡議多邊化。2009年12月24日，“10+3”(東盟加中、日、韓)各成員簽署清邁倡議多邊化協(xié)議，正式成立總規(guī)模為1200億美元的外匯儲(chǔ)備庫，中方份額占到了32%，和日本并列成為最大出資國。外匯儲(chǔ)備庫的最終建立是溫家寶總理提出的清邁倡議多邊化的重大成果，標(biāo)志著東亞地區(qū)的多邊救助機(jī)制從設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，在東亞金融合作過程中具有里程碑的意義。
推動(dòng)設(shè)立亞洲債券基金。為改善儲(chǔ)備資產(chǎn)投資和促進(jìn)區(qū)域債券市場發(fā)展,2005年以來，人民銀行在東亞及太平洋中央銀行行長會(huì)議組織(EMEAP)框架下積極參與推動(dòng)設(shè)立第二期亞洲債券基金（ABF2），并成為出資最多的成員之一。ABF2投資了包括中國在內(nèi)的8個(gè)地區(qū)的債券市場，對(duì)活躍區(qū)域債券市場，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新及探索儲(chǔ)備多元化發(fā)揮了積極作用。
主導(dǎo)推動(dòng)區(qū)域監(jiān)督機(jī)制。為加強(qiáng)區(qū)域監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定，人民銀行于2007年在EMEAP框架下推動(dòng)成立了貨幣與金融穩(wěn)定委員會(huì)并擔(dān)任了委員會(huì)首任主席，這標(biāo)志著東亞貨幣與金融穩(wěn)定建設(shè)進(jìn)入機(jī)制化階段，大大增強(qiáng)了東亞應(yīng)對(duì)危機(jī)的集體協(xié)作能力。人民銀行在擔(dān)任主席期間，面對(duì)不斷惡化的國際金融危機(jī)，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方，研究應(yīng)對(duì)措施，并牽頭發(fā)布了聯(lián)合聲明，向外界傳達(dá)了EMEAP應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加強(qiáng)合作的意愿，得到了國際社會(huì)的積極關(guān)注，突出了中國在維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)形象。此外，人民銀行還擔(dān)任了支付結(jié)算工作組主席，積極推動(dòng)區(qū)域清算體系發(fā)展。
開創(chuàng)中日韓央行行長會(huì)議機(jī)制。2008年底，中日韓三國央行對(duì)外發(fā)布聯(lián)合聲明，宣布建立中日韓央行行長會(huì)議機(jī)制。人民銀行于2009年主辦了第一次行長會(huì)議。這一機(jī)制是中日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的一項(xiàng)重要成果，標(biāo)志著三國央行合作更為深入，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)金融合作具有重要意義。
穩(wěn)步推動(dòng)與獨(dú)聯(lián)體國家金融合作?！笆晃濉逼陂g，人民銀行在中俄總理會(huì)晤委員會(huì)金融合作分委會(huì)的框架下積極推動(dòng)中俄邊貿(mào)本幣結(jié)算工作以及人民幣和盧布掛牌交易，中俄金融合作取得了豐碩的成果。與哈薩克斯坦建立了中哈金融合作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)兩國金融領(lǐng)域合作。充分發(fā)揮金融支持作用，促進(jìn)與獨(dú)聯(lián)體有關(guān)國家的雙邊能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目合作。積極推動(dòng)上合組織框架內(nèi)的多邊金融合作，與成員國探討共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)及加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展等問題。
五、積極參與多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的事務(wù)，增進(jìn)與非洲及拉美地區(qū)的金融交流
為了配合國家的整體外交戰(zhàn)略，加強(qiáng)與非洲和拉美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融合作，人民銀行積極參與了非洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、加勒比開發(fā)銀行等地區(qū)性多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的事務(wù)，特別是積極主動(dòng)參與各多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的歷次增資，努力提高我國的影響力和話語權(quán)。利用多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的重要資源，探索多種多樣的合作方式，大力推動(dòng)中國金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)與各開發(fā)機(jī)構(gòu)的合作，支持“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施。
加入泛美開發(fā)銀行集團(tuán)。經(jīng)過15年的不懈努力,人民銀行代表中國于2009年1月12日正式加入泛美開發(fā)銀行集團(tuán)。泛美開發(fā)銀行集團(tuán)是拉美和加勒比地區(qū)最重要的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，中國的加入為加強(qiáng)中國與拉美的合作提供了新的平臺(tái)，為中國金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)走出去，完善海外業(yè)務(wù)和投資布局提供了難得的機(jī)遇。加入泛美開發(fā)銀行后，人民銀行積極參與泛美開發(fā)銀行事務(wù)，推動(dòng)雙方在貿(mào)易融資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等共同關(guān)切的領(lǐng)域開展合作，共同促進(jìn)拉美及加勒比地區(qū)的減貧及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
成功承辦非洲開發(fā)銀行年會(huì)。非洲開發(fā)銀行集團(tuán)（簡稱非行）理事會(huì)年會(huì)于2007年5月16-17日在上海舉行。這是非行首次在亞洲、第二次在區(qū)外國家舉辦年會(huì)，是非行歷史上規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次年會(huì)。溫家寶總理主持歡迎晚宴、出席開幕式并發(fā)表講話，與會(huì)代表超過2000人。年會(huì)圍繞非行改革、亞非合作等議題進(jìn)行了廣泛而深入的討論，提出了許多有價(jià)值的意見和建議，為非行及其合作伙伴實(shí)施更有針對(duì)性的減貧和發(fā)展措施規(guī)劃了藍(lán)圖。同時(shí)，通過此次年會(huì)我國進(jìn)一步宣傳了我對(duì)非政策，增強(qiáng)了非洲國家的認(rèn)同感。
六、深化與港澳臺(tái)的金融交流與合作
“十一五”期間，人民銀行繼續(xù)加強(qiáng)與港澳的金融合作，積極推動(dòng)港澳人民幣業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。截至2010年11月末，香港人民幣存款余額達(dá)2917億元，比2006年底增長了9.5倍；澳門人民幣存款余額超過102億元，比2006年底增長近11倍,港澳成為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的主要地區(qū)。人民銀行還積極支持香港人民幣債券業(yè)務(wù)發(fā)展,開展境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場投資試點(diǎn)工作。
同時(shí)，人民銀行積極推動(dòng)兩岸金融合作。在人民銀行的積極參與下，2009年4月26日大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)在南京簽署了《海峽兩岸金融合作協(xié)議》，同意加強(qiáng)兩岸在金融領(lǐng)域的廣泛合作。特別是在貨幣合作方面，提出先由商業(yè)銀行等適當(dāng)機(jī)構(gòu)，通過適當(dāng)方式辦理現(xiàn)鈔兌換、供應(yīng)及回流業(yè)務(wù)。隨后，人民銀行和臺(tái)灣、香港的貨幣管理當(dāng)局進(jìn)行了多次溝通和磋商，達(dá)成通過香港渠道向臺(tái)灣提供人民幣現(xiàn)鈔供應(yīng)與回流的合作安排。2010年10月18日正式開通有關(guān)業(yè)務(wù)。這一合作安排為海峽兩岸人員往來提供了進(jìn)一步的便利，也為逐步建立兩岸貨幣清算機(jī)制和加強(qiáng)兩岸貨幣管理合作奠定了基礎(chǔ)。
“十二五”時(shí)期，人民銀行將繼續(xù)認(rèn)真貫徹統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)金融體系的改革，進(jìn)一步提高中國在國際金融事務(wù)中的話語權(quán)和影響力，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)金融秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，引導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)域合作進(jìn)程，深化同新興市場國家和發(fā)展中國家的務(wù)實(shí)金融合作，努力營造有利的國際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和金融改革做出積極的貢獻(xiàn)！
