11月8日，江蘇省省長羅志軍主持召開省政府常務(wù)會議，要求全力做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，為順利開啟“十二五”打好基礎(chǔ)；聽取全省征地拆遷專項(xiàng)治理工作情況匯報，審議并原則通過《江蘇省新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例（草案）》，審議并原則同意《江蘇省測繪市場管理規(guī)定（草案）》。
會議指出，當(dāng)前正處在兩個五年規(guī)劃、兩個年度計(jì)劃緊密銜接的關(guān)鍵時期，做好年底前的工作十分重要。必須咬定目標(biāo)、集中精力、全力奮戰(zhàn)，鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的良好局面，確保實(shí)現(xiàn)省人代會提出的全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，確保完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，同時為明年工作做好準(zhǔn)備。會議強(qiáng)調(diào)，做好今年的收尾工作，保增長的目標(biāo)要狠抓不放，調(diào)結(jié)構(gòu)的舉措要強(qiáng)力推進(jìn)，抓統(tǒng)籌的任務(wù)要全面落實(shí)，惠民生的實(shí)事要確保完成，特別要確保完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)，特別要解決好困難群體的生活保障。要繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。在立足當(dāng)前抓好各項(xiàng)工作的同時，要著眼長遠(yuǎn)及早謀劃明年工作，研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，提出明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。主動爭取向上對接，抓緊排出一批促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生社會事業(yè)大項(xiàng)目，確保重大項(xiàng)目不斷跟進(jìn)。進(jìn)一步做好“十二五”規(guī)劃編制工作，高水平完成規(guī)劃綱要編制工作，抓緊編制各項(xiàng)具體規(guī)劃，為未來長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
會議聽取了全省征地拆遷專項(xiàng)治理工作情況匯報。會議指出，對征地拆遷進(jìn)行專項(xiàng)治理，是省委、省政府針對這一事關(guān)全局的問題作出的重大決策。征地拆遷專項(xiàng)治理工作開展以來，各地、各有關(guān)部門深入一線全面掌握情況，認(rèn)真分析工作中存在的深層次問題，及時采取措施加大整改力度，提出了解決問題的建議和辦法，取得了明顯的階段性成果。會議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步鞏固征地拆遷專項(xiàng)治理工作成果，認(rèn)真聽取群眾反映的實(shí)際情況，更多地看到這次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的深層次問題，通過進(jìn)一步的專項(xiàng)治理，把成果真正鞏固住。進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為，各部門要把規(guī)范征地拆遷行為作為解決問題的核心，分解相關(guān)任務(wù)，制定具體措施，確保依法征地拆遷。進(jìn)一步維護(hù)群眾的合法權(quán)益，時時刻刻站在群眾利益角度考慮問題，把解決好老百姓利益問題作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以群眾利益作為政策制定落實(shí)的最終標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)征地拆遷補(bǔ)償政策，加大安置房建設(shè)力度，探索多渠道的安置方式，切實(shí)解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房和社會保障問題。進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷工作的監(jiān)督管理，堅(jiān)持征地拆遷管理黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全征地拆遷管理工作機(jī)制和責(zé)任體系，一級一級落實(shí)責(zé)任。對違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，一級一級追究責(zé)任。增強(qiáng)基層組織行政能力，切實(shí)把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，形成長效機(jī)制，在堅(jiān)持有法必依的同時，及時調(diào)整完善相關(guān)法律法規(guī)，始終做到發(fā)展為了人民群眾。
會議審議并原則通過《江蘇省新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例（草案）》。會議指出，江蘇是我國農(nóng)村合作醫(yī)療的主要發(fā)源地。省委、省政府高度重視建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，一直把這項(xiàng)惠民舉措納入農(nóng)村實(shí)事工程加以推動落實(shí)。2005年，在全國率先實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”目標(biāo)。目前，我省新型農(nóng)村合作醫(yī)療已經(jīng)從行政推動層面過渡到規(guī)范管理階段，迫切需要通過立法手段對相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)、保障責(zé)任等作出進(jìn)一步明晰界定，建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制，以推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化運(yùn)行。會議同意在進(jìn)一步修改完善后，將條例草案提請省人大常委會審議。
會議審議并原則同意《江蘇省測繪市場管理規(guī)定（草案）》。（陸峰）
