近段時間以來，全國近30個省市(自治區(qū))領(lǐng)導(dǎo)帶隊陸續(xù)走進江蘇學(xué)習(xí)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級經(jīng)驗，因為過去的2009年江蘇創(chuàng)造的一組組數(shù)據(jù)——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值21987億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重30.11%；企業(yè)授權(quán)專利4.7萬件，全國第一；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占全國五分之一；區(qū)域創(chuàng)新能力躍居全國之首……
人們頗為好奇，江蘇經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型升級的背后到底有什么秘訣?為了探究這個問題，同時也給全國各地經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級一些啟示，近日，記者深入采訪后發(fā)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級背后有三字秘訣：早、實、緊。
早：搶抓機遇站在發(fā)展制高點
“早起的鳥兒有蟲吃”，這句民間俗語生動概括了江蘇經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型的重要原因。
大力發(fā)展新能源、新醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)是江蘇4年前就作出的重大戰(zhàn)略決策。如今，江蘇的新興產(chǎn)業(yè)呈蓬勃喜人之態(tài)：太陽能電池產(chǎn)量占全國的65%、全球的20%以上，風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵零部件齒輪箱、回轉(zhuǎn)軸承分別占全國的60%和40%左右，軟件銷售收入占全國的17.3%；而蘇州“光谷”、無錫“太陽谷”、常州“軌交谷”等品牌都已形成。
新興產(chǎn)業(yè)何以能在江蘇風(fēng)生水起?透過無錫光伏產(chǎn)業(yè)，我們或許能看出一些端倪。2000年春，海歸博士施正榮帶著一份光伏電池的商業(yè)計劃書回國創(chuàng)業(yè)，在走了許多城市談判無果、幾乎失望的時候，無錫新區(qū)卻獨具慧眼決定引用此人，并對其進行全力幫扶，公司初創(chuàng)期的第一批800萬美元資金順利及時到位，幾年后尚德公司在紐約證券交易所上市，進入全球光伏產(chǎn)業(yè)前三甲?！罢业骄哂袆?chuàng)業(yè)激情和商業(yè)意識的人才，并提供政策、資本、技術(shù)、市場等各種資源支持。這種政府和企業(yè)之間的良性互動是尚德集團成功的關(guān)鍵，而這也正在被江蘇的其他地方借鑒?！苯K發(fā)改委主任毛偉明介紹，僅財政上，江蘇就專門設(shè)立20億元重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項引導(dǎo)資金向新興產(chǎn)業(yè)傾斜；21億元的省級科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項資金中，70%以上用于培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
除了政府的扶持，江蘇企業(yè)尤其是中小企業(yè)主動適應(yīng)市場需求，通過轉(zhuǎn)型升級尋求發(fā)展也是江蘇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級成功的關(guān)鍵。江蘇江陰博瑞公司以前主營紡織業(yè)，年銷售只有3000萬元，國際金融危機使其銷售受影響，于是和南京航空航天大學(xué)牽手合作研發(fā)出國內(nèi)首創(chuàng)的跟蹤式太陽能發(fā)電集成系統(tǒng)，“該系統(tǒng)由電池板組建，能自動跟蹤太陽吸收熱能。與固定式支架相比，發(fā)電效率可以提高40%，太陽一下山，裝置就自動復(fù)位?！惫句N售經(jīng)理張炎武告訴記者，該產(chǎn)品問世后，頗受歐盟市場青睞，公司效益如今已躍升至3個億?！叭缃袢?10萬家中小企業(yè)產(chǎn)量占到江蘇經(jīng)濟總量60%以上，吸納80%以上的就業(yè)，提供50%以上的稅收?！苯K中小企業(yè)發(fā)展中心主任徐吉明頗為自豪地說。
如果說發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)讓江蘇搶占了創(chuàng)新制高點，是江蘇的戰(zhàn)略抉擇；那么喜新不厭舊，以調(diào)高調(diào)優(yōu)為取向?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，則是江蘇的現(xiàn)實抉擇。
在江蘇熔盛重工有限公司，目前全球最先進的深水鋪管起重船正整裝待發(fā)，40萬噸的排水量相當(dāng)于大型航母的4倍，可以在3000米水下作業(yè)?！叭蝽敿饧夹g(shù)，世界第五的訂單量，這在過去是難以想象的”，江蘇省科技廳隨行人員頗為感慨地告訴記者，加工型企業(yè)多、重大整機型產(chǎn)業(yè)少曾是江蘇的一個尷尬現(xiàn)象，一萬多億元的電子產(chǎn)業(yè)，多數(shù)都是做元器件，“現(xiàn)在的風(fēng)電全是做整機的；光電不僅做電池，還做組件和系統(tǒng)!”
專家點評：一步早、步步早。在國內(nèi)其他地方仍然迷信GDP時，江蘇能率先向傳統(tǒng)發(fā)展模式說“不”，是需要一定勇氣和魄力的。但需要注意的是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級沒有固定模式可循，各地應(yīng)因地制宜。
實：培育人才成長的扎實土壤
2009年，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力躍居全國第一。很多人說，成績的取得離不開高層人才的貢獻。人們懷著敬仰的心情數(shù)著一個個帶有傳奇色彩的人名和他們開創(chuàng)的事業(yè)：施正榮和光伏產(chǎn)業(yè)，劉海濤和傳感網(wǎng)工程技術(shù)中心、張雷和遠(yuǎn)景能源……可是，江蘇到底靠何魅力將這些天下英才“盡入彀中”?
有人說這是因為江蘇投入的大手筆——2006年起，江蘇在全國率先設(shè)立“高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃”，投入專項資金20億元，引進各類高層次人才6000多名、創(chuàng)新團隊840多個，其中相當(dāng)一部分擁有自主知識產(chǎn)權(quán)成果。位于蘇州工業(yè)園的旭創(chuàng)公司由6位“海歸”創(chuàng)辦，總經(jīng)理劉圣博士給記者算了一筆賬：“省雙創(chuàng)”給予資助200萬元，“姑蘇計劃”資助100萬元，住房補貼100萬元……他一人獲得的政府性資助補貼就高達數(shù)百萬元。
但在江蘇省委組織部副部長郭廣銀看來，車子、房子、票子只是問題的一方面?！坝⑿蹮o用武之地是最悲哀的，要想吸引人才、留住人才，必須搭建好舞臺，讓優(yōu)秀人才在合適的平臺上發(fā)揮最大潛力?！惫鶑V銀介紹，僅去年，江蘇新建各類科技產(chǎn)業(yè)園和科技企業(yè)孵化器就多達200家，省級以上科技平臺超過900家。
對此，著名經(jīng)濟學(xué)家洪銀興深表贊同，“人才的成長需要一個適宜的土壤，如果來的時候敲鑼打鼓，來了之后處處受阻，想必很多人都不會‘從一而終’?！辈稍L中一位來蘇創(chuàng)業(yè)的高層次人才的話似乎也印證了這個觀點，“我們之所以選擇江蘇最重要的是因為江蘇人的素質(zhì)高，好交往，而且江蘇的‘官’更清廉。”江蘇多年來一向注重對文化土壤的培育，這讓江蘇的高校數(shù)量及科研機構(gòu)數(shù)量都位居全國第一，世界500強企業(yè)中有170多家在江蘇落戶。
“一個人的力量是成不了氣候的。人才的培養(yǎng)有一個過程，人才的成長離不開團隊和氛圍，比簡單的引用人才更重要的是改善我們的用人環(huán)境，真正做到人盡其才、才盡其用?！苯K省省長羅志軍向記者闡述他的人才觀。在蘇州工業(yè)園，記者對政府培育人才成長土壤的用心有了更深的體會。園區(qū)管委會主任楊知評告訴記者，各企業(yè)具有本科和碩士學(xué)歷的普通技術(shù)人員、優(yōu)秀工作者都可獲得園區(qū)提供的每月1000元至3000元的獎勵。
專家點評：曾經(jīng)一些地方不注重文化土壤的培育，花大力氣引進的高層人才有些因為“水土不服”很快就黯然離開；有些人不久后就“泯然眾人矣”，自始至終沒有成果誕生。江蘇發(fā)展的另一個啟示便是：尊重文化，在培育人才土壤中夯實發(fā)展的根基，比簡單的投入更重要。
緊：用快馬揚鞭的精氣神開拓未來
“緊”對江蘇人來說是一種自加壓力、快馬揚鞭的精神狀態(tài)。
這種“緊”在無錫、昆山等市表現(xiàn)得淋漓盡致。在無錫，“530”計劃已成為一個響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤Ｔ撚媱澰从?006年春。因為意識到“海歸”人才在科技創(chuàng)業(yè)中的特殊爆發(fā)力，無錫推出了5年內(nèi)引進30名領(lǐng)軍型“海歸”創(chuàng)業(yè)人才的“530”計劃。依靠著“530”計劃爆發(fā)的驚人能量，無錫正以“加速度”超常規(guī)發(fā)展：集成電路的制造技術(shù)和能力全國第一，營業(yè)收入占全國的25%；太陽能光伏產(chǎn)業(yè)位居世界前列，產(chǎn)出分別占全國、全球的50%和10%左右；去年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)4750億元產(chǎn)值，高新產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到43.6%。
“這是美國前財政部長保爾森‘拯救世界金融之路’的回憶錄，現(xiàn)在我們昆山科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊。”昆山市委書記張國華手拿一本名為《峭壁邊緣》的書笑著告訴記者，“這書對我們很有啟發(fā)：峭壁邊緣，我們不能坐以待斃，只有提前謀劃、早作準(zhǔn)備，才能從容應(yīng)對”。正是這種憂患意識，讓這座曾經(jīng)出名的貧困農(nóng)業(yè)縣以不足全國萬分之一的土地面積，創(chuàng)造了全國千分之五的地區(qū)生產(chǎn)總值，集聚了九分之一的臺資，生產(chǎn)了全球二分之一的筆記本電腦，建立了我國第一個小核酸產(chǎn)業(yè)基地。
采訪中，記者發(fā)現(xiàn)除了蘇南地區(qū)，過去被認(rèn)為是“拖油瓶”的蘇中、蘇北地區(qū)，也都在以時不我待的速度搶抓機遇。紛至沓來的全球領(lǐng)軍人才讓曾經(jīng)的三線城市泰州“舊貌換新顏”：3名諾貝爾獎獲得者擔(dān)任科學(xué)顧問、葛蘭素史克等280多家企業(yè)注冊落戶、200多項醫(yī)藥創(chuàng)新成果申報，不到4年，泰州“中國醫(yī)藥城”一躍成為唯一的國家級醫(yī)藥高新區(qū)；曾經(jīng)的煤城徐州則以壯士斷腕的決心先后關(guān)停小火電發(fā)電機組153.6萬千瓦、小化工企業(yè)76家，并在江蘇省內(nèi)率先淘汰全部立窯產(chǎn)能，同時大力發(fā)展太陽能光伏等新興產(chǎn)業(yè)，演繹著煤城變臉的傳奇……
“改革開放初期，江蘇曾經(jīng)總結(jié)出踏遍千山萬水闖市場、吃盡千辛萬苦辦企業(yè)、說盡千言萬語拉客戶、歷經(jīng)千難萬險謀發(fā)展的‘四千四萬精神’，在這種精神的支撐下，從睡地板到當(dāng)老板，江蘇人突破了地少人多的局限。如今，江蘇正站在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新起點上，百舸爭流千帆競，借海揚帆奮者先，我們不能有絲毫的懈怠!”在6月17號江蘇人才工作大會上，江蘇省委書記梁保華這段話語重心長又情深意切。
專家點評：“人有多大膽地有多高產(chǎn)”的時代已經(jīng)成為歷史，但即使在今天，精神的能量仍然不能小覷。人多地少自然資源稟賦不足的江蘇之所以能成為全國發(fā)展的領(lǐng)頭雁，離不開這種奮馬揚鞭的自我加壓?！吧趹n患，死于安樂”，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，其他省市同樣需要這種“一萬年太久，只爭朝夕”的精神! （記者 鄭晉鳴 通訊員 陸金玉）
