證監(jiān)會(huì)一直高度重視擬進(jìn)行并購重組的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的規(guī)范性及持續(xù)經(jīng)營能力。2008年為配合國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策,證監(jiān)會(huì)專門制定了有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并購重組的一系列標(biāo)準(zhǔn),對(duì)擬借殼上市的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所開發(fā)產(chǎn)品的類型、戶型等是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策,近3年取得土地過程中是否存在違法違規(guī)行為,以及擬借殼上市的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)、行業(yè)地位等予以詳盡規(guī)范,同時(shí)對(duì)擬借殼房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在歷史經(jīng)營業(yè)績等方面提出較高要求,從而限制運(yùn)作不規(guī)范、盈利能力弱的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入證券市場。
2009年以來,國務(wù)院及相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)一系列規(guī)范土地出讓、稅收、信貸等產(chǎn)業(yè)、金融政策。2010年4月,國務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》(以下簡稱《通知》),明確要求暫停批準(zhǔn)存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重大資產(chǎn)重組。
為了堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《通知》精神,證監(jiān)會(huì)已暫緩受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重組申請(qǐng),并對(duì)已受理的房地產(chǎn)類重組申請(qǐng)征求國土資源部意見。此外,證監(jiān)會(huì)相關(guān)人士表示,目前正研究涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的并購重組政策, 待相關(guān)政策規(guī)則推出之后,將根據(jù)新規(guī)則確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序恢復(fù)新項(xiàng)目的受理與審批。今后,證監(jiān)會(huì)還將與國土資源部等部門積極配合,繼續(xù)積極貫徹落實(shí)國務(wù)院各項(xiàng)房地產(chǎn)政策,平穩(wěn)有序、依法合規(guī)的推進(jìn)涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的并購重組項(xiàng)目,推動(dòng)房地產(chǎn)市場和資本市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。