如何實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,對廣西加快貧困人口脫貧致富步伐,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都具有極其重要的意義。5月10日,自治區(qū)政府召開會議,貫徹落實溫家寶總理關(guān)于扶貧開發(fā)工作意見精神,研究部署全區(qū)兩項制度有效銜接試點工作。
2009年初,國務(wù)院扶貧辦、民政部聯(lián)合在部分省區(qū)開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作,廣西隆林各族自治縣被列為試點縣。2010年起,廣西將擴大至27個國家扶貧開發(fā)工作重點縣進行試點。
會議指出,合理確定貧困人口規(guī)模、宣傳發(fā)動、對象識別是兩項制度有效銜接試點實施階段的工作重點。一是合理確定貧困人口。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦的要求,要采取自上而下的方法,逐級確定區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村各級貧困人口的規(guī)模。二是認真搞好宣傳發(fā)動,使兩項制度銜接工作家喻戶曉,人人皆知,確保廣大群眾積極參與、支持配合試點工作。三是認真搞好對象識別。分四個步驟:成立村級民主評議小組;戶主申請;民主評議;公示審批。四是認真搞好調(diào)查登記。調(diào)查登記包括《縣登記表》、《行政村登記表》、《貧困農(nóng)戶登記表》的信息采集登記。此外,要按照戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有電子檔案的要求,及時做好電子信息建檔工作。按照國務(wù)院扶貧辦的部署,各試點縣必須在今年8月31日前完成《貧困農(nóng)戶登記表》、《行政村登記表》、《縣登記表》信息錄入和上報。
會議強調(diào),兩項制度有效銜接是一項事關(guān)貧困群眾切身利益的民生工程,更是一項重要政治任務(wù),必須嚴肅工作紀律,杜絕違規(guī)操作和發(fā)生“富人戴帽,窮人落榜”現(xiàn)象,確保兩項制度有效銜接試點工作健康有序推進。