2009年，吉林省繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，積極推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，取得了較好成果。通過(guò)企業(yè)自檢和自下而上主管部門(mén)驗(yàn)收，全省各類(lèi)煤礦有61個(gè)礦井達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為23.28％。其中：長(zhǎng)春市達(dá)標(biāo)礦井9個(gè)，達(dá)標(biāo)率為36％；吉林市達(dá)標(biāo)礦井11個(gè)，達(dá)標(biāo)率為32.35％；遼源市達(dá)標(biāo)礦井1個(gè)，達(dá)標(biāo)率為5.8％；通化市達(dá)標(biāo)礦井為１個(gè)，達(dá)標(biāo)率為4.3％；白山市達(dá)標(biāo)礦井8個(gè)，達(dá)標(biāo)率為9.7％；延邊州達(dá)標(biāo)礦井8個(gè)，達(dá)標(biāo)率為17.4％；吉煤集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)礦井23個(gè)，達(dá)標(biāo)率為76.66％。在61個(gè)達(dá)標(biāo)礦井中，達(dá)到一級(jí)的有19個(gè)礦井，達(dá)到二級(jí)的有15個(gè)礦井。
2010年，吉林省繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)年，也是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化鞏固提高年，通過(guò)深入持久地開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，從根本上促進(jìn)煤礦安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于深入持久開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤行[2009]117號(hào)）提出的工作目標(biāo)，吉林省2010年，煤礦的達(dá)標(biāo)礦井要在2009年達(dá)標(biāo)比率的基礎(chǔ)上再提高10%。推進(jìn)達(dá)標(biāo)礦井建設(shè)相對(duì)遲緩的四平、遼源、通化、白山等市，達(dá)標(biāo)工作要有所突破，達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)達(dá)到2009年全省平均水平。為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，吉林省安全監(jiān)管局突出采取以下措施：
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃。各市（州）煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、吉煤集團(tuán)公司，要結(jié)合本區(qū)、本企業(yè)實(shí)際，組織制定煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃，制定出具體的保證措施，把規(guī)劃目標(biāo)、保證措施落實(shí)到縣（市、區(qū)）及煤礦企業(yè)，在層層制定規(guī)劃和保證措施的基礎(chǔ)上，利用各種形式，廣泛宣傳，讓每一名職工都熟悉煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、工作目標(biāo)、工作措施，為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、分類(lèi)指導(dǎo)，逐礦達(dá)標(biāo)。各地區(qū)及各煤礦企業(yè)要摸清本轄區(qū)、本企業(yè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的總體水平，按照制定的達(dá)標(biāo)規(guī)劃，對(duì)不同類(lèi)型、不同等級(jí)的煤礦實(shí)施分類(lèi)管理、分類(lèi)指導(dǎo)；結(jié)合日常監(jiān)督檢查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐礦進(jìn)行考核評(píng)估，找出差距和問(wèn)題，確定整改達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)，及時(shí)督促整改，最終實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
三、加大投入，鼓勵(lì)創(chuàng)新。各地區(qū)在推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中，要結(jié)合本地開(kāi)采條件及主要災(zāi)害，制定相應(yīng)政策，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入，切實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)條件的改善；鼓勵(lì)煤礦企業(yè)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，積極推行煤礦機(jī)械化開(kāi)采、瓦斯抽采等新技術(shù)，廣泛應(yīng)用信息化、自動(dòng)化及監(jiān)測(cè)監(jiān)控等手段，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)提升煤礦安全保障水平的重要作用；鼓勵(lì)煤礦企業(yè)與科研院所加強(qiáng)合作，解決影響煤礦安全的突出問(wèn)題。
四、注重實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的工作，要注重實(shí)際，把工作的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮區(qū)隊(duì)、班組在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的主導(dǎo)作用；要注重過(guò)程控制，堅(jiān)決防止重考評(píng)、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過(guò)程，務(wù)求取得實(shí)效；堅(jiān)決防止走形式、走過(guò)場(chǎng)、做表面文章。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各市（州）煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、吉煤集團(tuán)公司要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)，明確負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門(mén)或機(jī)構(gòu)，完善責(zé)任制，建立獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和考核評(píng)級(jí)，確保達(dá)標(biāo)規(guī)劃的落實(shí)。扎實(shí)有效推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開(kāi)展。
六、完善工作體系，建立保障制度。各煤礦企業(yè)要建立和完善煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，明確分管負(fù)責(zé)人和分管業(yè)務(wù)部門(mén)，配備足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，健全完善相關(guān)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)；建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核制度，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各工種、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，嚴(yán)格考核，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線(xiàn)、面達(dá)標(biāo)向全過(guò)程、全方位達(dá)標(biāo)的提升。
七、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿礦井生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程，“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”是重點(diǎn)，“一通三防”是重中之重。要突出“一通三防”和防治水關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重在事故多發(fā)點(diǎn)、管理薄弱點(diǎn)上下功夫；要突出抓好小型煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為實(shí)現(xiàn)管理強(qiáng)礦的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓。按照《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，督促指導(dǎo)小型煤礦建立健全礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃。
八、選樹(shù)典型，加大宣傳力度。各地在開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中，要注重培育先進(jìn)典型，選樹(shù)一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范煤礦”，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；要結(jié)合開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，采取各種方式，大力宣傳新時(shí)期開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大意義，不斷提高煤礦經(jīng)營(yíng)者和廣大職工的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)和帶動(dòng)本地煤礦企業(yè)深入持久開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性。省安全監(jiān)管局將適時(shí)組織學(xué)習(xí)交流和交叉互檢，促進(jìn)全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作深入全面開(kāi)展。
