4月1-2日，2010年全國統(tǒng)計法制工作會議在廣西南寧舉行。國家統(tǒng)計局黨組書記、局長馬建堂出席會議并發(fā)表重要講話，要求各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員深刻認識新形勢下貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》的重大意義，切實增強對《統(tǒng)計法》的敬畏意識，切實增強遵守、執(zhí)行《統(tǒng)計法》的自覺性和緊迫感，堅決貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，為提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數據質量和政府統(tǒng)計公信力提供法治保障。廣西壯族自治區(qū)黨委副書記、政府主席馬飚出席會議并致辭，廣西壯族自治區(qū)黨委常委、政府常務副主席李金早出席會議。國家統(tǒng)計局黨組副書記、副局長張為民總結了2009年的統(tǒng)計法制工作，部署了2010年統(tǒng)計法制任務。
馬建堂說，2009年我國統(tǒng)計法律制度建設實現歷史性突破。新《統(tǒng)計法》的出臺使我們站到了一個新的歷史起點。新《統(tǒng)計法》的貫徹實施必將推動統(tǒng)計工作特別是統(tǒng)計法制工作邁入新的發(fā)展階段。
馬建堂強調，《統(tǒng)計法》是統(tǒng)計工作的根本大法，它規(guī)定著所有統(tǒng)計工作參與者的行為，規(guī)定著統(tǒng)計工作所有的過程，是提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數據質量和政府統(tǒng)計公信力的重要基礎和根本保障。多年來，《統(tǒng)計法》在總體上得到執(zhí)行，但在某些領域、某些地方存在著違背《統(tǒng)計法》的現象。各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員對此必須有清醒的認識，切實增強對《統(tǒng)計法》的敬畏意識，切實增強遵守、執(zhí)行《統(tǒng)計法》的自覺性和緊迫感，立即行動起來，堅決貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，與一切違反《統(tǒng)計法》的行為作堅決的斗爭。
馬建堂要求，必須認真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，為“三個提高”提供堅實的法律保障。
一要牢固樹立依法統(tǒng)計的法治理念。每一位統(tǒng)計工作者必須使統(tǒng)計法治精神融入自己的血液，浸透自己的思想，指導自己的行動，以《統(tǒng)計法》的基本原則作為履行職責的根本準則，以《統(tǒng)計法》各項規(guī)定作為自己的行動指南?！督y(tǒng)計法》規(guī)定應當做的，必須堅決地、不折不扣地照辦；《統(tǒng)計法》規(guī)定禁止做的，必須堅決地、毫不含糊地不做。
二要嚴格依法規(guī)范統(tǒng)計調查活動。要依法健全統(tǒng)計調查組織保障體系，嚴格執(zhí)行調查項目審批制度，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計標準和國家統(tǒng)計調查制度，嚴格依法搜集、審核統(tǒng)計資料，嚴格依照法定權限和程序開展統(tǒng)計數據質量評估，嚴禁借評估之名擅自修改或者篡改統(tǒng)計調查對象報送的統(tǒng)計資料。
三要嚴格依法管理和公布統(tǒng)計資料。堅決執(zhí)行統(tǒng)計資料公布制度，嚴格按照法定權限發(fā)布統(tǒng)計數據，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計資料公布審核制度，切實維護政府統(tǒng)計數據的權威性和公信力。進一步增強統(tǒng)計工作的透明度，加大統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計調查過程的公開力度。同時要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計資料保密制度，對于統(tǒng)計工作中獲得的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息必須嚴格保密。
四是堅決查處統(tǒng)計上的弄虛作假行為。敢不敢查辦在統(tǒng)計上弄虛作假的案件，敢不敢追究在統(tǒng)計上弄虛作假責任人的責任，是對各級統(tǒng)計機構領導班子是否具有大局意識、法治觀念和堅強執(zhí)行力的檢驗，是對各級統(tǒng)計機構推進“三個提高”的重要考驗。對于地方、部門、單位的負責人干預統(tǒng)計數據或者對弄虛作假行為失察的，對于統(tǒng)計機構及其工作人員編造和篡改統(tǒng)計數據的，要下大力氣嚴肅查處，一查到底，決不姑息。只有這樣，才能向黨和政府、向全社會表明政府統(tǒng)計機構反對弄虛作假的堅定決心，才能遏制統(tǒng)計上弄虛作假現象的滋生和蔓延，才能教育警醒廣大干部和統(tǒng)計人員。
馬建堂指出，統(tǒng)計法制工作在整個統(tǒng)計工作中處于基礎性、全局性的地位，必須高度重視，加強領導，全力推進。他要求，各級統(tǒng)計局、調查隊一定要切實加強組織領導，把貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》作為“一把手工程”來抓。主要負責同志要切實承擔起領導責任，旗幟鮮明地支持統(tǒng)計執(zhí)法，為查辦案件創(chuàng)造寬松的執(zhí)法環(huán)境和有利的執(zhí)法條件。
馬建堂強調，貫徹《統(tǒng)計法》關鍵在人。要努力建設一支忠于法律、剛正不阿、精通業(yè)務的統(tǒng)計法制工作隊伍，按照全國統(tǒng)計工作會議的要求，積極構建由市級以上政府統(tǒng)計專門執(zhí)法機構和縣級專職執(zhí)法人員組成的執(zhí)法體系，大力充實統(tǒng)計執(zhí)法檢查力量，力爭今明兩年統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設實現新的突破。統(tǒng)計法制機構、統(tǒng)計法制人員是《統(tǒng)計法》尊嚴的維護者，是反對統(tǒng)計弄虛作假行為的尖兵，是《統(tǒng)計法》利劍的執(zhí)柄者。每一位統(tǒng)計法制工作者必須率先垂范，嚴格執(zhí)法，敢當、善當與形形色色的弄虛作假行為作斗爭的“黑臉包公”。
馬建堂指出，必須進一步采取措施，通過各種形式加大《統(tǒng)計法》的宣傳力度，使之家喻戶曉，深入人心，特別是要加強對黨政領導干部和統(tǒng)計調查對象的普法。要主動爭取組織部門、宣傳部門和司法行政部門的支持，以黨校、行政學院為平臺，做好面向領導干部的統(tǒng)計法制宣傳，以廣播、電視、網絡為手段，做好面向廣大統(tǒng)計調查對象的宣傳。
馬建堂最后強調，貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》是當前擺在統(tǒng)計系統(tǒng)特別是統(tǒng)計法制戰(zhàn)線的一項重要任務，更是一項需要付出艱苦努力的工作。我們一定要以對黨、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度，堅定對法治的信心，認真學習《統(tǒng)計法》，切實遵守《統(tǒng)計法》，嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》，堅決維護統(tǒng)計工作的權威，為“三個提高”貢獻智慧和力量！
張為民在講話中指出，2009年是統(tǒng)計工作極不平凡的一年，也是統(tǒng)計法制工作取得重大突破的一年。一是統(tǒng)計立法取得歷史性突破。新《統(tǒng)計法》于今年1月1日起實施?！督y(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》順利出臺。地方統(tǒng)計立法取得新進展。二是統(tǒng)計普法宣傳掀起新高潮。圍繞新《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》的頒布施行，各級統(tǒng)計機構組織開展了一系列統(tǒng)計法制宣傳活動，取得了顯著成效。三是統(tǒng)計執(zhí)法力度明顯加大。各級統(tǒng)計機構緊密圍繞第二次全國經濟普查等統(tǒng)計中心工作，開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為，查辦重大統(tǒng)計違法案件取得突破。
張為民要求各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計法制工作者認真貫徹黨中央、國務院和中央紀委的相關要求，全面落實今年全國統(tǒng)計工作會議的工作部署和馬建堂局長重要講話精神，進一步做好2010年統(tǒng)計法制工作，為“三個提高”提供強有力的法治保障。就今年統(tǒng)計法制工作重點，張為民提出了六項具體要求：一是提高認識，切實加強對統(tǒng)計法制工作的領導；二是以開展全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查為重點，加大統(tǒng)計監(jiān)督檢查力度；三是以提高立法質量、增強可操作性為著力點，完善統(tǒng)計法律制度；四是以提高普法效果為中心，加大統(tǒng)計普法宣傳力度；五是以構建強有力的統(tǒng)計執(zhí)法體系為突破口，大力夯實統(tǒng)計法制工作基礎；六是堅持依法審批、嚴格審批，保障涉外調查活動合法有序開展。
國家統(tǒng)計局有關單位負責人毛有豐、閆嶺、程子林、劉恒，廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局局長邱祖強，國家統(tǒng)計局廣西調查總隊總隊長鄒偉忠，各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計局、新疆生產建設兵團統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局各調查總隊分管法制工作的領導及法規(guī)處、執(zhí)法隊負責人參加了會議。上海、山東、湖北、廣西、四川、寧夏等地局隊的負責同志在大會上交流了做好統(tǒng)計法制工作、推進“三個提高”等方面的經驗和做法。
