為貫徹國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于政府工作報(bào)告部門分工方案的意見，進(jìn)一步推動(dòng)人力資源和社會保障各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，3月26日至30日，中組部副部長、人力資源社會保障部部長兼國家公務(wù)員局局長尹蔚民率調(diào)研組到河北省，對就業(yè)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作進(jìn)行調(diào)研。
尹蔚民一行先后深入到唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)、唐山市人才市場、人力資源市場和路北區(qū)市民服務(wù)中心、遷安市夏官營鎮(zhèn)衛(wèi)生院和勞動(dòng)保障事務(wù)站、鹿泉市大河鎮(zhèn)曲寨中學(xué)進(jìn)行實(shí)地考察，與基層群眾代表及有關(guān)方面人員進(jìn)行了親切座談。調(diào)研期間，尹蔚民出席了 “河北省2010年大型勞務(wù)洽談會啟動(dòng)儀式”，視察了河北省社會保障服務(wù)中心、人才交流服務(wù)中心，看望了省人力資源社會保障廳副處級以上干部。
尹蔚民在調(diào)研就業(yè)工作時(shí)指出，人力資源社會保障工作全部涉及到人，大部分工作涉及到民生。無論是就業(yè)、社會保障工作，還是收入分配、勞動(dòng)關(guān)系工作，都涉及人民群眾切身利益。黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作，把擴(kuò)大就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。就業(yè)是民生之本、安國之策，不僅關(guān)系人民群眾的生計(jì)，而且關(guān)乎人的尊嚴(yán)。當(dāng)前，我們要清醒地認(rèn)識到就業(yè)的供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)并存，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。要繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，抓好已出臺的一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)政策措施的落實(shí)，及時(shí)研究制定新的政策措施，千方百計(jì)拓展就業(yè)渠道，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加大對中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的扶持力度，開發(fā)更多的就業(yè)崗位。要不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要不斷加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，完善公共就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位，鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中西部地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極開展就業(yè)援助，幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，統(tǒng)籌做好各類群體的就業(yè)工作。
在談到新農(nóng)保工作時(shí)，尹蔚民指出，去年國家在建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，這是開天辟地的事，是我國向著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出的重要一步。要加強(qiáng)對新農(nóng)保試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致地做好政策宣傳工作，積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)村居民參保。各級政府補(bǔ)貼要及時(shí)足額到位，鼓勵(lì)有條件的村集體加大對農(nóng)村居民參加新農(nóng)保補(bǔ)助的支持，調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民繳費(fèi)的積極性。要重點(diǎn)在提高經(jīng)辦能力上下功夫，發(fā)行統(tǒng)一的社會保障卡，具備繳費(fèi)、查詢、待遇領(lǐng)取等功能，讓老百姓真正感到方便。要繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)范圍，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧一般，不斷擴(kuò)大新農(nóng)保覆蓋面，確保今年新農(nóng)保試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到23%的縣。
考察事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作時(shí)，尹蔚民指出，全國事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作共分三步走：第一步是落實(shí) 《義務(wù)教育法》的規(guī)定，在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資。經(jīng)過去年一年的努力，已基本落實(shí)到位。第二步是配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，特別是實(shí)行基本藥物制度，在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資。第三步是在其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資。
尹蔚民在看望河北省人力資源社會保障廳副處級以上干部時(shí)指出，近年來特別是去年以來，在河北省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，河北省人力資源社會保障廳盡快實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)整合、人員融合，各項(xiàng)工作取得了明顯成績，探索和積累了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了許多工作亮點(diǎn)。尹蔚民說，人力資源社會保障工作面非常寬、頭緒多，要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，以創(chuàng)新的意識和方法，切實(shí)解決好改革中出現(xiàn)的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，把人力資源社會保障工作不斷推向前進(jìn)。
調(diào)研期間，河北省委書記、省人大常委會主任張?jiān)拼〞娏艘得褚恍?。在河北省委副書記、省長陳全國陪同下，尹蔚民一行出席了 “河北省2010年大型勞務(wù)洽談會啟動(dòng)儀式”，視察了大型勞務(wù)洽談會現(xiàn)場交流活動(dòng)。河北省委副書記、石家莊市委書記車俊，省委常委、唐山市委書記趙勇，省政府副省長宋恩華分別陪同調(diào)研。
