全國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作座談會(huì)近日先后在廣西壯族自治區(qū)南寧市、黑龍江省哈爾濱市召開。31個(gè)?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源廳局有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。會(huì)議的主題是研究分析礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作進(jìn)展，研究進(jìn)一步圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局推進(jìn)整合工作的措施。
與會(huì)代表認(rèn)為，自2009年10月國(guó)土資源部等十二部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》、召開電視電話會(huì)議后，推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作在全國(guó)全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利；同時(shí)要看到，這項(xiàng)工作在各地進(jìn)展不平衡，工作難度大。
對(duì)下一步工作，會(huì)議提出四點(diǎn)要求：一要提高對(duì)整合工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，攻堅(jiān)克難，全力奮戰(zhàn)，集中精力，把最后一年的攻堅(jiān)戰(zhàn)打好。整合工作是貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的重要舉措，是優(yōu)化我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)、提高資源利用水平的一個(gè)必然途徑，是鞏固和深化前一輪整合工作的要求，要認(rèn)真總結(jié)用好以往整合取得的成功經(jīng)驗(yàn)，要用好整合這個(gè)抓手，為礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到促進(jìn)作用。
二要按照國(guó)土資源部等十二部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》要求，各級(jí)國(guó)土資源部門要充分依靠省級(jí)人民政府，廣泛地聽取企業(yè)、管理相對(duì)人的意見。整合和秩序方面存在的問題，表象是亂、散，實(shí)質(zhì)是利益，根子在權(quán)益人之間的利益關(guān)系。要解決好這個(gè)問題，就要調(diào)整好利益關(guān)系，做到“政府引導(dǎo)、執(zhí)法嚴(yán)明、企業(yè)共贏、民眾受益”，促進(jìn)各類參與整合的礦業(yè)權(quán)人互利共贏，促進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)展。
三要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：第一，2010年3月底前完成這一輪整合實(shí)施方案的報(bào)批、備案。完成情況4月部將予以通報(bào)。第二是明確掛牌督辦措施。對(duì)各?。▍^(qū)、市）確定的掛牌督辦礦區(qū)，部將在國(guó)土資源報(bào)上進(jìn)行公開通報(bào)。第三是按照《通知》要求2010年年底完成整合工作。2011年第一季度12個(gè)部委將組織驗(yàn)收。
四要把握好四個(gè)關(guān)鍵：要緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局部署開展整合工作；要強(qiáng)化政府的管理者主體責(zé)任；要綜合運(yùn)用各種手段特別是經(jīng)濟(jì)手段來推進(jìn)整合；要促進(jìn)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
31個(gè)?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源廳局代表匯報(bào)了各省整合工作進(jìn)展情況，山東、云南、安徽、河南、黑龍江省國(guó)土資源廳和湖北省宜昌市國(guó)土資源局在會(huì)上交流了推進(jìn)整合工作的經(jīng)驗(yàn)等。部有關(guān)司局、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及仲偉志、曾紹金、傅鳴珂、曹樹培以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的專家等參加了會(huì)議。
