為規(guī)范推進市、縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃修編審批工作,切實做好規(guī)劃成果核查,嚴肅查處規(guī)劃修編中的各種違法違規(guī)行為,日前,國土資源部下發(fā)《關(guān)于加強市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃成果核查工作的通知》。
《通知》指出,隨著省級土地利用總體規(guī)劃陸續(xù)經(jīng)國務(wù)院批準實施,各地正著手進行市、縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃的審查報批工作。大多數(shù)地方在規(guī)劃修編和成果審查中,嚴格按照有關(guān)規(guī)定,落實上級規(guī)劃確定的各類用地控制指標和空間布局要求,做到圖數(shù)一致,確保成果質(zhì)量。但是,也有個別地方未能嚴格把握有關(guān)規(guī)定,有的隨意調(diào)整基本農(nóng)田,以劣頂優(yōu);有的以村莊縮并為名,變相擴大建設(shè)用地規(guī)模;有的規(guī)劃圖數(shù)不一致,甚至弄虛作假,造成控制指標不落實。針對上述問題,國土資源部要求進一步從嚴要求,扎實做好市、縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃成果審核工作。
《通知》要求,嚴格履行核查職責。省級國土資源管理部門要切實加強對市、縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃修編的指導(dǎo)和監(jiān)督,從嚴掌握成果質(zhì)量要求,及時糾正存在的問題。市、縣級國土資源管理部門要嚴格遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃的原則,層層落實各項規(guī)劃控制指標,確保下一級規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不超過上一級規(guī)劃確定的控制規(guī)模,耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不低于上一級規(guī)劃確定的保護目標,土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整合理。
《通知》明確,嚴格執(zhí)行核查標準。市、縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃修編成果核查,應(yīng)結(jié)合規(guī)劃的功能要求,突出重點,嚴格執(zhí)行核查標準。
《通知》強調(diào),嚴肅核查責任追究。省級國土資源管理部門要對轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃修編的總體質(zhì)量和本部門審查通過的地方各級規(guī)劃修編成果質(zhì)量負責。市級和縣級國土資源管理部門要依各自職能對市、縣、鄉(xiāng)級規(guī)劃修編成果的合法性和真實性負責。部將組織檢查組,對經(jīng)批準的市、縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃修編成果進行抽查,嚴肅查處規(guī)劃修編中的各種違法違規(guī)行為。各派駐地方的國家土地督察局要結(jié)合“雙保行動”的深入開展,將規(guī)劃修編成果審核作為近期土地督察的重點,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促糾正或整改。(記者 呂苑鵑)