國(guó)土規(guī)劃是國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源部的重要職能之一。2009年國(guó)土資源部加大了國(guó)土規(guī)劃工作推進(jìn)力度，成立了工作組，組織了專家隊(duì)伍，系統(tǒng)回顧了30年來的國(guó)土規(guī)劃工作，總結(jié)了四省市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)了十省區(qū)市（經(jīng)濟(jì)區(qū)）國(guó)土規(guī)劃編制。
——總結(jié)了國(guó)土規(guī)劃30年歷程和4個(gè)試點(diǎn)省市經(jīng)驗(yàn)
全面、系統(tǒng)總結(jié)了上世紀(jì)八九十年代國(guó)土規(guī)劃工作，重點(diǎn)對(duì)已經(jīng)完成國(guó)土規(guī)劃編制的天津、深圳、遼寧、廣東4個(gè)試點(diǎn)省市國(guó)土規(guī)劃工作的經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行了總結(jié)，形成了《改革開放以來我國(guó)國(guó)土規(guī)劃實(shí)踐與建議》專題研究報(bào)告，完成了報(bào)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展國(guó)土規(guī)劃工作的請(qǐng)示（征求意見稿)》，為新時(shí)期國(guó)土規(guī)劃的大力開展提供了經(jīng)驗(yàn)參考和解決問題的思路，為全面推進(jìn)國(guó)土規(guī)劃的編制和實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
——啟動(dòng)了十省區(qū)市（經(jīng)濟(jì)區(qū)）國(guó)土規(guī)劃編制工作
在以往四省市國(guó)土規(guī)劃試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2009年國(guó)土資源部又啟動(dòng)了福建、重慶、山東、廣西、浙江、上海、貴州等?。▍^(qū)、市），以及河南中原城市群、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、湖南長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)等10個(gè)省區(qū)市或經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域國(guó)土規(guī)劃編制工作，引起了全國(guó)對(duì)國(guó)土規(guī)劃的高度重視，打破了多年來國(guó)土規(guī)劃進(jìn)展緩慢的僵局。
——深入開展了6項(xiàng)全國(guó)國(guó)土規(guī)劃前期基礎(chǔ)專項(xiàng)研究
開展了《省級(jí)國(guó)土規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》、《國(guó)土資源環(huán)境承載力與國(guó)土規(guī)劃關(guān)系研究》、《國(guó)土規(guī)劃理論與方法》、《戰(zhàn)略性國(guó)土資源開發(fā)利用與保護(hù)》、《國(guó)土開發(fā)重大工程建設(shè)》等專項(xiàng)課題研究，為提高國(guó)土規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性奠定了基礎(chǔ)。
——?jiǎng)?chuàng)新了國(guó)土規(guī)劃理念
創(chuàng)新性地提出了以國(guó)土資源配置和國(guó)土空間開發(fā)利用管控為核心抓手的全新國(guó)土規(guī)劃理念。基本完成了新時(shí)期省級(jí)國(guó)土規(guī)劃編制研究技術(shù)路線和內(nèi)容框架，科學(xué)界定了國(guó)土規(guī)劃任務(wù)體系，進(jìn)一步明確了國(guó)土規(guī)劃的性質(zhì)和定位，有力地促進(jìn)了國(guó)土規(guī)劃理論和學(xué)科的發(fā)展。
國(guó)土規(guī)劃試點(diǎn)進(jìn)展
2001年8月，國(guó)土資源部印發(fā)了《關(guān)于國(guó)土規(guī)劃試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2001〕59號(hào)），決定在深圳市和天津市開展國(guó)土規(guī)劃試點(diǎn)工作。2003年6月，國(guó)土資源部印發(fā)《關(guān)于在新疆、遼寧開展國(guó)土規(guī)劃試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2003〕178號(hào)），決定在遼寧、新疆開展國(guó)土規(guī)劃試點(diǎn)。2004年9月，廣東省也被納入國(guó)土規(guī)劃試點(diǎn)省份。
四個(gè)試點(diǎn)省市國(guó)土規(guī)劃突出特色
1．廣東省國(guó)土規(guī)劃從生活、生產(chǎn)和生態(tài)三大空間來協(xié)調(diào)空間結(jié)構(gòu)，形成“一軸、兩核、三區(qū)、多點(diǎn)”的空間布局和3類11區(qū)綜合功能區(qū)。2．遼寧省國(guó)土規(guī)劃將“沿海五點(diǎn)一線戰(zhàn)略”作為規(guī)劃重點(diǎn)，目前正在推進(jìn)實(shí)施。3．天津市國(guó)土規(guī)劃提出的“建設(shè)工業(yè)多樣化與綜合化的濱海新區(qū)”，促成了天津?yàn)I海新區(qū)納入國(guó)家戰(zhàn)略層面，成為國(guó)家綜合改革試驗(yàn)區(qū)。4．深圳市國(guó)土規(guī)劃核心在于“促進(jìn)”。確定了深圳市各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，制定了資源開發(fā)利用戰(zhàn)略，明確了生態(tài)安全與環(huán)境保護(hù)方向，實(shí)現(xiàn)空間分區(qū)管理。
