日前,國(guó)土資源部與中華全國(guó)供銷合作總社聯(lián)合下發(fā)通知,就加快供銷合作社土地確權(quán)登記工作進(jìn)行總體部署,要求2010年年底前基本完成供銷合作社及其所屬企事業(yè)單位土地確權(quán)登記發(fā)證工作,土地登記收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
由于各種原因,供銷合作社歷史上長(zhǎng)期使用的部分土地沒(méi)有確權(quán)登記,一定程度上影響了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)作用的發(fā)揮?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕40號(hào))(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院40號(hào)文件)把加快供銷合作社土地確權(quán)登記工作,作為推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的一項(xiàng)重要措施進(jìn)行部署,對(duì)于依法保護(hù)供銷合作社土地權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展具有重要意義。此次聯(lián)合發(fā)文就是為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院40號(hào)文件?!锻ㄖ窂?qiáng)調(diào),各級(jí)國(guó)土資源管理部門和供銷合作社要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把供銷合作社土地確權(quán)登記工作抓緊抓好。
《通知》要求本著尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)的原則,妥善解決歷史遺留的土地權(quán)屬爭(zhēng)議,依法確認(rèn)供銷合作社土地使用權(quán)。對(duì)于供銷合作社土地確權(quán),適用《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》(〔1995〕國(guó)土〔籍〕字第26號(hào))和《國(guó)土資源部關(guān)于供銷合作社適用土地權(quán)屬問(wèn)題的復(fù)函》(國(guó)土資廳函〔2002〕328號(hào));對(duì)于存在權(quán)屬爭(zhēng)議的土地,依照《土地管理法》和《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》(國(guó)土資源部令17號(hào))進(jìn)行調(diào)處,經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不成的,依法報(bào)人民政府作出處理決定;對(duì)于權(quán)屬來(lái)源合法、無(wú)爭(zhēng)議的土地,要依法、及時(shí)辦理登記手續(xù)。
《通知》規(guī)定,各級(jí)國(guó)土資源管理部門要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院40號(hào)文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極履行職責(zé),采取有效措施,加快工作進(jìn)度,于2010年年底前基本完成供銷合作社土地確權(quán)登記發(fā)證工作。土地登記收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。屆時(shí),國(guó)土資源部將會(huì)同中華全國(guó)供銷合作社對(duì)本通知貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(記者 程秀娟)