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人民銀行正式加入國際支付結(jié)算體系委員會(huì)(CPSS)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年12月04日   來源:人民銀行網(wǎng)站

    2009年7月,中國人民銀行正式加入國際支付結(jié)算體系委員會(huì)(Committee on Payment and Settlement Systems,CPSS),成為其23名正式成員之一。

    CPSS是十國集團(tuán)中央銀行發(fā)起成立的國際性專業(yè)組織,秘書處設(shè)在國際清算銀行(BIS),每年組織召開3次會(huì)議。CPSS一直致力于支付結(jié)算體系的發(fā)展與改革工作,推動(dòng)建立穩(wěn)健、高效的支付結(jié)算系統(tǒng),以加強(qiáng)全球金融市場基礎(chǔ)設(shè)施。CPSS通過向成員中央銀行提供交流的平臺(tái),使各中央銀行能夠就其國內(nèi)的支付、清算、及結(jié)算系統(tǒng)以及跨境多幣種結(jié)算機(jī)制的發(fā)展問題共同進(jìn)行研究和探討。

    CPSS根據(jù)十國集團(tuán)中央銀行行長的要求,或者視支付結(jié)算體系發(fā)展需要,主動(dòng)承擔(dān)特定的研究任務(wù)。CPSS先后出版的《重要支付系統(tǒng)核心原則》、《證券結(jié)算系統(tǒng)建議》、《中央對手建議》、《中央銀行對支付結(jié)算系統(tǒng)的監(jiān)督》、《國家支付體系發(fā)展指南》等綱領(lǐng)性文件,受到了許多國家中央銀行和監(jiān)管當(dāng)局的高度重視,并作為支付結(jié)算系統(tǒng)和證券交易結(jié)算系統(tǒng)監(jiān)管的主要參考,極大地推動(dòng)了十國集團(tuán)以及全球眾多國家和地區(qū)支付結(jié)算體系的發(fā)展進(jìn)程。

    CPSS不定期發(fā)布專業(yè)研究報(bào)告,內(nèi)容涉及大額資金轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)、證券結(jié)算系統(tǒng)、外匯交易結(jié)算安排、衍生產(chǎn)品清算安排和零售支付工具等。此外,CPSS定期整理編輯出版“紅皮書”,翔實(shí)披露其成員支付體系的相關(guān)信息。

    金融危機(jī)之后,CPSS的作用進(jìn)一步突顯。目前CPSS正在集中研究場外市場尤其是衍生金融工具交易市場引入中央對手機(jī)制以及建立集中清算、數(shù)據(jù)保存、處理、監(jiān)測機(jī)制等工作,這將對未來國際支付結(jié)算體系的走向產(chǎn)生重要影響。

    CPSS于2009年7月吸收了包括中國人民銀行在內(nèi)的部分新成員,使其成員擴(kuò)展到23個(gè)國家及地區(qū),包括澳大利亞、比利時(shí)、巴西、加拿大、中國、歐盟、法國、德國、香港特別行政區(qū)、印度、意大利、日本、韓國、墨西哥、荷蘭、俄羅斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、瑞典、瑞士、英國和美國(美聯(lián)儲(chǔ)和紐聯(lián)儲(chǔ))。

    中國人民銀行長期以來與CPSS保持了良好的合作、溝通關(guān)系。通過參加CPSS的專業(yè)工作組,參與擬訂了《證券結(jié)算系統(tǒng)建議》、《證券結(jié)算系統(tǒng)建議的評估方法》、《中央對手建議》和《支付體系發(fā)展通則》等重要的國際準(zhǔn)則,比較系統(tǒng)地了解了發(fā)達(dá)國家的支付結(jié)算體系從注重業(yè)務(wù)處理效率向利用信息技術(shù)進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,從注重系統(tǒng)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)控制向?qū)崿F(xiàn)支付體系公共政策目標(biāo)的轉(zhuǎn)變過程。

    中國人民銀行加入CPSS之后,一方面將致力于推動(dòng)我國支付結(jié)算體系制度創(chuàng)新,保障支付結(jié)算體系的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,采取更合理的手段影響市場安排,不斷完善支付系統(tǒng)以及證券結(jié)算系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)計(jì),積極推進(jìn)零售支付領(lǐng)域的市場化進(jìn)程,使支付結(jié)算體系能夠順應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展的內(nèi)在需要。另一方面,要加強(qiáng)與CPSS成員之間的合作,不斷完善國際支付體系的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化國際支付結(jié)算體系的統(tǒng)一性和規(guī)則基礎(chǔ),促進(jìn)我國及國際支付結(jié)算體系的健康發(fā)展。

 
 
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