2009年12月2日，中國人民銀行召開啟動第二代支付系統(tǒng)暨中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)（Accounting Data Centralized System,以下簡稱ACS系統(tǒng)）建設(shè)的電視會議。中國人民銀行副行長蘇寧出席會議并講話。
蘇寧指出，近年來，中國人民銀行按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，切實履行中央銀行作為支付體系組織者、推動者和監(jiān)管者的職責(zé)，以構(gòu)建安全、高效的支付清算體系為目標(biāo)，大力推動中央銀行支付清算系統(tǒng)建設(shè)，先后建成了包括第一代人民幣跨行大額實時支付系統(tǒng)、小額批量支付系統(tǒng)、支票影像交換系統(tǒng)和境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)、電子商業(yè)匯票系統(tǒng)以及中央銀行會計集中核算系統(tǒng)，形成了比較完整的跨行支付清算服務(wù)體系，為各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及金融市場提供了安全高效的支付清算平臺，對經(jīng)濟(jì)金融和社會發(fā)展的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。
蘇寧表示，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，金融改革繼續(xù)深入，金融市場日益完善，支付方式不斷創(chuàng)新，這對中央銀行的支付清算服務(wù)提出了許多新的、更高的要求。鑒此，人民銀行決定，抓緊建設(shè)更加統(tǒng)一、安全、高效的第二代支付系統(tǒng)和ACS系統(tǒng)，為進(jìn)一步提高中央銀行履職能力提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，有效滿足社會經(jīng)濟(jì)的支付需求，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改善經(jīng)營管理，支持經(jīng)濟(jì)金融又好又快發(fā)展。
蘇寧強(qiáng)調(diào)，為確保第二代支付系統(tǒng)和ACS系統(tǒng)建設(shè)各項任務(wù)順利完成，各相關(guān)單位要切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，統(tǒng)一思想，堅定信心，把建設(shè)第二代支付系統(tǒng)和ACS系統(tǒng)作為當(dāng)前和今后一段時期的一項重要工作任務(wù)來抓。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，密切協(xié)同，認(rèn)真做好應(yīng)用軟件開發(fā)、系統(tǒng)測試、模擬運行、制度擬訂和培訓(xùn)工作。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其他接入機(jī)構(gòu)要按期做好接口開發(fā)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造工作。按照系統(tǒng)建設(shè)實施計劃，第二代支付系統(tǒng)的網(wǎng)銀互聯(lián)應(yīng)用系統(tǒng)先行建設(shè)，擬于2010年6月底前上線運行，第二代支付系統(tǒng)的其他應(yīng)用系統(tǒng)和ACS系統(tǒng)于2011年6月底前上線運行。
中國人民銀行支付結(jié)算司司長歐陽衛(wèi)民主持會議，人民銀行總行有關(guān)司局、直屬企事業(yè)單位、上?？偛考案鞣种?，國家外匯管理局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、部分支付清算服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人出席了會議。
據(jù)了解，與第一代人民幣跨行支付系統(tǒng)相比，第二代支付系統(tǒng)能為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供靈活的接入方式、清算模式和更加全面的流動性風(fēng)險管理手段，實現(xiàn)網(wǎng)銀互聯(lián)，支撐新興電子支付的業(yè)務(wù)處理和人民幣跨境支付結(jié)算，實現(xiàn)本外幣交易的對等支付 (PVP)結(jié)算。同時，系統(tǒng)還將具備健全的備份功能和強(qiáng)大的信息管理與數(shù)據(jù)存儲功能，建立高效的運行維護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理措施，并逐步實現(xiàn)支付報文標(biāo)準(zhǔn)國際化。ACS系統(tǒng)將實現(xiàn)中央銀行會計數(shù)據(jù)的高度集中，通過再造業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)內(nèi)部管理扁平化，信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化傳輸和共享，支持金融機(jī)構(gòu)提高資金管理水平，為其提供多元化的服務(wù)。同時，系統(tǒng)還創(chuàng)建嚴(yán)密的風(fēng)險防范和安全管理機(jī)制，具備健全完善的災(zāi)難備份功能。
