為進(jìn)一步提高市場監(jiān)管水平,引導(dǎo)外商投資企業(yè)健康發(fā)展,共同應(yīng)對國際金融危機,11月25日上午,國家工商總局黨組副書記、副局長劉玉亭主持召開外商投資企業(yè)代表座談會,廣泛聽取外商投資企業(yè)的意見和建議。在總結(jié)講話中,劉玉亭強調(diào),國家工商總局將繼續(xù)堅定不移地貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的對外開放政策,一如既往地切實保護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,保護(hù)所有市場主體的合法權(quán)益。
來自美中貿(mào)易全國委員會、中國歐盟商會、中國美國商會和亞太速遞商論壇等4家商會,以及強生、寶潔、西門子、百事可樂、索尼等17家外商投資企業(yè)的30多名代表參加了座談會。與會代表對國家工商總局和全國工商系統(tǒng)為外商投資企業(yè)所做的工作,特別是在外商投資企業(yè)登記管理、打擊假冒偽劣、商標(biāo)廣告管理和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面所做的積極努力給予了高度評價。同時,代表們還就市場主體準(zhǔn)入、商標(biāo)注冊申請的加快審查和商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)、廣告行為規(guī)范、反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、基層工商執(zhí)法等方面工作以及工作流程的透明度等問題提出了意見和建議。
企業(yè)代表發(fā)言后,劉玉亭作了總結(jié)講話。劉玉亭代表總局對參會的外商投資企業(yè)表示感謝。他說,對大家提出的意見和建議,總局將認(rèn)真梳理、歸納分析,凡是涉及到個案的問題,爭取盡快給予答復(fù)和解決;涉及到共性的問題,將進(jìn)一步研究,制定相應(yīng)的部門規(guī)章、政策,采取相應(yīng)措施積極解決,并及時向企業(yè)通報。有關(guān)法律法規(guī)的修訂問題,將積極向立法機關(guān)反映,共同推進(jìn)法律法規(guī)的完善。
針對一些代表反映的地方工商機關(guān)執(zhí)法不統(tǒng)一的問題,劉玉亭表示,總局正在醞釀出臺全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的規(guī)范性文件,推動地方工商機關(guān)加大法律法規(guī)的宣傳力度,強化行政輔導(dǎo)、行政建議、行政提醒、行政規(guī)勸等行政指導(dǎo)手段。同時,總局將進(jìn)一步加強對全國工商機關(guān)依法行政統(tǒng)一性的指導(dǎo)和管理。
劉玉亭說,絕大多數(shù)外商投資企業(yè)能夠嚴(yán)格遵守我國法律法規(guī),合法經(jīng)營,但少數(shù)企業(yè)也存在一定程度的違法經(jīng)營行為,主要涉及市場主體準(zhǔn)入、公平交易、侵害消費者合法權(quán)益等方面。廣大外商投資企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),正確理解法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格按照法律法規(guī)從事經(jīng)營活動。
劉玉亭指出,今年以來,國家工商總局充分發(fā)揮職能作用,采取有效措施幫助企業(yè)應(yīng)對國際金融危機沖擊,積極促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,取得了一定成效。與此同時,總局還指導(dǎo)地方工商機關(guān)出臺了一系列扶持企業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)渡難關(guān)的政策文件,其積極作用正在逐步顯現(xiàn)。
劉玉亭強調(diào),我國正在建設(shè)法治國家、法治政府,工商行政管理機關(guān)作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,依法行政、依法辦事是工商行政管理工作的基本要求,希望工商行政管理工作能夠得到外商投資企業(yè)的理解和支持。他表示,2010年,國家工商總局將繼續(xù)堅定不移地貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的對外開放政策,依據(jù)法律的規(guī)定和賦予工商部門的職能,一如既往地切實保護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,保護(hù)所有市場主體的合法權(quán)益,為外商投資企業(yè)營造一個公平、和諧的投資環(huán)境。
座談會上,劉玉亭還就總局對外商投資企業(yè)代表在去年座談會上提出的建議和意見的反饋情況進(jìn)行了通報。去年,來自19家外商投資企業(yè)的40多名代表就外商投資企業(yè)登記管理、打擊假冒偽劣、商標(biāo)廣告管理、直銷監(jiān)管、基層執(zhí)法等5個方面共提出了20多條意見和建議,相關(guān)司局高度重視,已分別在今年的工作安排中予以落實。劉玉亭表示,除了座談會這種形式,總局還將建立多種形式的協(xié)調(diào)機制,加強與外商投資企業(yè)的溝通,廣泛聽取大家的意見和建議,更好地改進(jìn)工商行政管理工作,服務(wù)外商投資企業(yè)健康發(fā)展。
總局法規(guī)司、反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局、消保局、食品司、外資局、廣告司、國際合作司、商標(biāo)局、機關(guān)黨委等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了座談會。