為向公民、法人和其他組織提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的精細(xì)化公共服務(wù)，明確責(zé)任主體，接受監(jiān)督，日前，國土資源部辦公廳出臺《國土資源部政務(wù)大廳首問負(fù)責(zé)制度暫行辦法》，規(guī)定部行政審批事項和政府信息依申請公開等公共服務(wù)事項的咨詢、辦理，按照“一站式”服務(wù)的要求，“誰受理，誰負(fù)責(zé)到底”的原則，實行首問負(fù)責(zé)制。
《辦法》規(guī)定，政務(wù)大廳統(tǒng)一辦理部行政審批事項和政府公開申請材料的接收、形式審查、過程督辦，以及接收回執(zhí)、補(bǔ)正與受理通知、審批結(jié)果、答復(fù)意見的送達(dá)等工作，提供一條龍“窗口”服務(wù)。
《辦法》規(guī)定，公民、法人和其他組織到國土資源部咨詢、申請辦理行政審批或政府信息依申請公開等公共服務(wù)事項時，政務(wù)大廳接受詢問或申請的首位工作人員即為首問負(fù)責(zé)人，首問負(fù)責(zé)人根據(jù)崗位職責(zé)對咨詢、辦理事項負(fù)責(zé)到底。對屬于首問負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)范圍的事項，必須認(rèn)真給予解答并及時辦理?？梢援?dāng)場辦結(jié)的，須當(dāng)場辦結(jié)；不能當(dāng)場辦結(jié)的，向申請人說明辦理時限。對不屬于首問負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)范圍，但屬于政務(wù)大廳職責(zé)范圍的事項，首問負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)告知或指引到相關(guān)的工作崗位，該崗位工作人員相應(yīng)成為首問負(fù)責(zé)人。政務(wù)大廳主任對政務(wù)大廳實施首問負(fù)責(zé)制負(fù)總責(zé)。
《辦法》規(guī)定，實行一次性告知制度。對于材料齊全、符合法定形式、紙質(zhì)與電子文檔一致的行政審批報件，當(dāng)場接收；對于手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式等不具備受理條件的行政審批報件，或在司局審查過程中需要補(bǔ)正的，必須一次性書面告知申請人辦理程序、必備或需補(bǔ)正的材料，列出補(bǔ)充材料目錄清單，并告知申請人暫時不能受理或需要補(bǔ)正的原因。
《辦法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制度。政務(wù)大廳工作人員和相關(guān)司局主辦人員，在申請報件的接收、補(bǔ)正、受理、審查等各個環(huán)節(jié)，都應(yīng)遵照行政審批事項辦事指南規(guī)定的法定時限，按時辦結(jié)。政務(wù)大廳通過“行政許可審批業(yè)務(wù)督辦系統(tǒng)”了解辦理情況，對行將超期的申請報件，及時提醒有關(guān)會審單位如期辦結(jié)，并定期匯總辦理情況報會審會通報。
《辦法》還規(guī)定，政務(wù)大廳工作人員要統(tǒng)一制服、佩戴實名胸卡，在服務(wù)窗口設(shè)立崗位桌牌，提供實名制服務(wù)，接受監(jiān)督。工作人員不得以任何借口刁難、推諉、拒絕辦理或拖延處理時間。
