日前,2009年國(guó)家海上搜救桌面演習(xí)暨東海搜救演習(xí)圓滿結(jié)束后,國(guó)家海上搜救部際聯(lián)席會(huì)議召集人、交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖主持召開(kāi)國(guó)家海上搜救部際聯(lián)席會(huì)議第五次會(huì)議。會(huì)議對(duì)演習(xí)進(jìn)行了評(píng)估,對(duì)今年以來(lái)的海上搜救工作進(jìn)行了總結(jié),并研究部署了今后一段時(shí)期海上搜救的重點(diǎn)工作。
國(guó)家海上搜救部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位代表一致認(rèn)為,本次演習(xí)達(dá)到了檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、擴(kuò)大宣傳的效果,是新中國(guó)成立60周年慶?;顒?dòng)、上海世博會(huì)水上安全和應(yīng)急處置保障的一次大練兵。
李盛霖在講話中指出,今年以來(lái),海上搜救的主要特點(diǎn)是涉外事件較多、重特大險(xiǎn)情多、多起險(xiǎn)情并發(fā)、險(xiǎn)情處置難度大。在黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位的大力支持與配合下,海上搜救工作取得了顯著成效。他就今后一段時(shí)期海上搜救的重點(diǎn)工作提出五點(diǎn)意見(jiàn)。
一是進(jìn)一步完善海上搜救協(xié)作機(jī)制。除了繼續(xù)鞏固部門(mén)間已建立的聯(lián)動(dòng)機(jī)制外,部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位要制定下發(fā)適合本行業(yè)特點(diǎn)的海上搜救工作指導(dǎo)意見(jiàn),以明確和規(guī)范各地相應(yīng)的主管部門(mén)參與和支持海上搜救工作。
二是加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)監(jiān)控體系。中國(guó)海上搜救中心建立并加強(qiáng)與氣象、海洋、國(guó)土、水利、地震等預(yù)警預(yù)測(cè)監(jiān)控部門(mén)的聯(lián)系與合作,使海上預(yù)警范圍、內(nèi)容和形式更加精細(xì)化,這是減少海上突發(fā)事件的重要工作和有效途徑,也是今后一段時(shí)期海上安全監(jiān)管和搜救工作的重要內(nèi)容。
三是總結(jié)區(qū)域海上突發(fā)事件發(fā)生的規(guī)律性。中國(guó)海上搜救中心要根據(jù)險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)資料,進(jìn)一步分析我國(guó)沿海和內(nèi)河重要通航水域險(xiǎn)情發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,力爭(zhēng)以較小規(guī)模救助資源的投入、最科學(xué)的救助布局,獲得最大化的救助效果。
四是探索多渠道海上救助形式。海上搜救工作是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),建立海上搜救志愿者隊(duì)伍是發(fā)達(dá)國(guó)家廣為采用的一種搜救組織形式。我國(guó)將學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的海上搜救志愿者隊(duì)伍建立、運(yùn)行機(jī)制以及海上搜救基金會(huì)的設(shè)立和基金募集方式。
五是加大海上搜救的宣傳力度。中國(guó)海上搜救中心將通過(guò)印制科普讀本、影像資料、組織對(duì)獲救人員進(jìn)行系列回訪等方式,進(jìn)一步加大海上搜救知識(shí)的普及力度,擴(kuò)大我國(guó)海上搜救工作的影響力;同時(shí),也將加強(qiáng)對(duì)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位有關(guān)人員的培訓(xùn)。