近日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)召開主席辦公會(huì)，專題聽(tīng)取發(fā)展改革部關(guān)于保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管的工作匯報(bào)。吳定富主席充分肯定了三年來(lái)公司治理監(jiān)管工作取得的成效，提出要進(jìn)一步加強(qiáng)公司治理監(jiān)管，提高監(jiān)管的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。會(huì)議決定成立保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)公司治理監(jiān)管的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管委員會(huì)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦公室設(shè)在發(fā)展改革部。
以發(fā)布《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》為標(biāo)志，保監(jiān)會(huì)正式啟動(dòng)保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管工作。經(jīng)過(guò)積極探索，保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管的目標(biāo)、理念和模式逐步明確。
第一，針對(duì)保險(xiǎn)公司的突出風(fēng)險(xiǎn)，確定公司治理監(jiān)管的工作目標(biāo)：一是防范保險(xiǎn)資金被非法挪用侵占，保護(hù)保險(xiǎn)公司資產(chǎn)安全；二是協(xié)調(diào)解決公司治理層面的嚴(yán)重沖突，維護(hù)公司正常經(jīng)營(yíng)；三是推動(dòng)監(jiān)督保險(xiǎn)公司建立健全內(nèi)控體系，提升決策、執(zhí)行和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
第二，結(jié)合保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和基本要求，確立公司治理監(jiān)管的理念。一是公眾公司的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，即按照公眾公司的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有保險(xiǎn)公司實(shí)施監(jiān)管。二是資產(chǎn)安全的監(jiān)管目標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)控公司關(guān)聯(lián)交易等各類非法利益輸送問(wèn)題。三是強(qiáng)制性和指導(dǎo)性相結(jié)合的監(jiān)管方式。對(duì)公司治理的基本原則和合規(guī)要求，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制遵循，同時(shí)采取鼓勵(lì)、指引、示范以及合理干預(yù)等方式，優(yōu)化公司治理過(guò)程。
第三，抓住公司治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建符合保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際的公司治理監(jiān)管模式。一是以優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，規(guī)范主要股東行為。二是以董事會(huì)為核心，加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)。三是推動(dòng)保險(xiǎn)公司完善內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，提高保險(xiǎn)公司執(zhí)行力。
為深化保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管，保監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，完善保險(xiǎn)公司薪酬考核機(jī)制，制定保險(xiǎn)公司內(nèi)控監(jiān)管準(zhǔn)則體系，建立信息披露制度，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)職能，不斷提高公司治理監(jiān)管的針對(duì)性和適用性。
吳定富主席充分肯定了保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管工作。吳定富主席指出，公司治理監(jiān)管是保險(xiǎn)監(jiān)管的三大支柱之一，是促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展最重要、最基礎(chǔ)的工作，也是一項(xiàng)全新的、開創(chuàng)性的工作。三年來(lái)，相關(guān)部門積極探索，完善制度體系，狠抓制度落實(shí)，有效進(jìn)行公司治理風(fēng)險(xiǎn)處置，做了大量工作，取得了較好的成效。隨著監(jiān)管工作的不斷深入，公司治理的理念逐步深入人心，監(jiān)管制度日趨完善，制度的執(zhí)行力日益提高，在建立現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)制度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、提高保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮了積極作用，為保險(xiǎn)業(yè)站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
吳定富主席強(qiáng)調(diào)，面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，為促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)和完善保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管顯得越來(lái)越重要。公司治理監(jiān)管的內(nèi)涵十分豐富，要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，求真務(wù)實(shí)，提高制度執(zhí)行力和監(jiān)管的有效性。要立足保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，積極借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真吸取國(guó)際金融危機(jī)以及相關(guān)行業(yè)教訓(xùn)，抓住主要矛盾，解決突出問(wèn)題，提高公司治理監(jiān)管針對(duì)性。
吳定富主席要求，下一步公司治理監(jiān)管要做好三方面的工作。一是進(jìn)一步完善制度體系。根據(jù)行業(yè)實(shí)際，進(jìn)行制度評(píng)估，修改和完善各項(xiàng)制度。二是加強(qiáng)公司治理培訓(xùn)。增強(qiáng)培訓(xùn)的強(qiáng)制性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)完善公司治理的自覺(jué)性。三是繼續(xù)狠抓監(jiān)督落實(shí)，切實(shí)提高公司治理監(jiān)管的執(zhí)行力。
