自2008年8月中國保監(jiān)會正式啟動試點工作以來，農村小額人身保險試點進展順利并取得初步成效。截至2009年上半年，在10個多月的時間里試點共承保超過610萬低收入農民，保費收入超過1.4億元，承擔的風險保障超過810億元。試點初步在創(chuàng)新產品、探索經(jīng)營模式、啟發(fā)農民保險意識和維護農村家庭經(jīng)濟安全等方面取得預期的成效。
一是創(chuàng)新了產品，使低收入農民買得起保險。試點拓寬了產品保障范圍、簡化了理賠程序，以及降低產品價格使農民人均花20多元就能獲得1萬多元的保障。二是探索了模式，使低收入農民買得到保險。試點以來，保險公司探索了四種小額保險模式：全村統(tǒng)保模式、家庭小團單模式、與新農合合作模式，以及與農村相關機構合作模式等，使保險服務延伸到了低收入農民，降低了成本。三是提高了保險意識，使低收入農民愿意買保險。小額保險的惠農公益性和團結互助精神深入試點地區(qū)農民心中，農民投保積極性有了很大提高。四是擴大了覆蓋面，維護了農村家庭經(jīng)濟安全。截至目前，小額保險為300多萬農村家庭提供了超過810億元的風險保障。
農村小額人身保險試點不僅使農民買得起、買得到、愿意買小額保險，同時還實現(xiàn)了政府滿意、農民受益和公司發(fā)展的共贏局面。從政府角度看，小額保險發(fā)揮了農村社會穩(wěn)定的“減震器”和經(jīng)濟發(fā)展的“保障網(wǎng)”的作用；從農民角度看，小額保險緩解了后顧之憂，并在發(fā)生保險事故時能解家庭的燃眉之急；從公司角度看，小額保險帶動了農村業(yè)務發(fā)展的特點很明顯，有人認為推廣農村小額人身保險是“一根繩牽出了一頭牛”。
下一步，保監(jiān)會將密切關注小額保險發(fā)展的普惠性和可持續(xù)性，推動小額保險產品和渠道等方面的創(chuàng)新，并加強與國務院扶貧辦等相關部委的合作，不斷推動小額保險滿足低收入群體的真實需求和服務更廣泛的低收入群體。同時，保監(jiān)會還將加強與國際保險監(jiān)督管協(xié)會的合作，將我國小額保險發(fā)展經(jīng)驗納入國際小額保險工作組國別研究，并積極參與小額保險相關標準和監(jiān)管規(guī)則的制定。
