李維森副局長代表全國測繪系統(tǒng)向西藏自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息中心捐贈援建支票
8月19日，國家測繪局援藏工作座談會在拉薩召開。西藏自治區(qū)政府主席向巴平措，國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明，西藏自治區(qū)政府副主席白瑪才旺出席會議并作重要講話。
西藏自治區(qū)政府副主席兼秘書長宮蒲光，自治區(qū)政府副秘書長任萬海出席會議，國家測繪局副局長李維森主持會議。西藏自治區(qū)政府辦公廳、組織部、發(fā)改委、財政廳、國土資源廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，西藏測繪局局長王維拉在會上發(fā)言。
本次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)援藏工作的決策部署，總結(jié)全國測繪系統(tǒng)援藏工作經(jīng)驗，進(jìn)一步安排部署新形勢下測繪援藏工作的各項任務(wù)，為西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供強有力的測繪保障。
西藏自治區(qū)政府主席向巴平措在會上高度評價了國家測繪局的援藏工作。
白瑪才旺對國家測繪局以及全國測繪系統(tǒng)長期以來對西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予的大力支持表示感謝。他說，正當(dāng)全國人民喜迎國慶60周年、西藏各族人民喜慶民主改革50周年之際，國家測繪局召開測繪援藏工作會議，這是國家測繪局積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院號召，高度重視和大力支持西藏工作，落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)援援藏總體部署的具體體現(xiàn)。此次會議必將對西藏經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，特別是對西藏測繪事業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動作用。
白瑪才旺介紹了西藏測繪事業(yè)發(fā)展的情況，一是基礎(chǔ)測繪工作力度不斷加大，二是測繪技術(shù)水平不斷提高，三是測繪保障作用明顯增強，四是測繪管理基礎(chǔ)工作不斷取得新進(jìn)展。他強調(diào)，西藏測繪事業(yè)取得的每一個進(jìn)步，測繪工作取得的每一項成績，都是黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷，國家測繪局和自治區(qū)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，都包含著全國測繪戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和智慧。但是，由于受自然和歷史多方因素的制約，西藏測繪仍未擺脫起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差的局面。因此，自治區(qū)黨委、政府要求，進(jìn)一步加強西藏測繪工作，提高測繪對落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的保障能力和服務(wù)水平，更好地發(fā)揮測繪工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的積極作用。一是要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)測繪工作步伐，二是要進(jìn)一步提高測繪公共服務(wù)水平，三是要進(jìn)一步加強測繪成果的管理和開發(fā)應(yīng)用，四是要進(jìn)一步加大測繪行政執(zhí)法和監(jiān)督管理工作力度，五是為測繪事業(yè)發(fā)展打造良好條件和環(huán)境。
徐德明在會上作了重要講話。他強調(diào)要充分認(rèn)識援藏工作的重大意義，切實增強做好測繪援藏工作的責(zé)任感和緊迫感。他滿懷深情地說，西藏不僅有雄偉壯麗的珠穆朗瑪峰，更有滾滾東去的雅魯藏布江；不僅有天高云淡的藍(lán)天美景，更有舉世聞名的布達(dá)拉宮；不僅有遼闊的草原和肥碩的牛羊，更有沉寂的土地和豐饒的地下寶藏；不僅有歷史悠久、博大精深的宗教文明，更有勤勞勇敢、智慧善良的藏族同胞；不僅有優(yōu)秀的中華民族文化，更有中華民族的雄風(fēng)。西藏是中華民族的瑰寶，國家安全的屏障，是一個文明的西藏、富饒的西藏、美麗的西藏、神奇的西藏。建設(shè)西藏，援助西藏，發(fā)展西藏，不僅是藏族同胞的愿望，更是全國各族兒女的共同心愿。要倍加珍惜西藏的巨變，珍惜西藏的民族團(tuán)結(jié)，珍惜西藏今天的大好形勢。他強調(diào)，開展測繪援藏工作是黨中央交付的一項重要政治任務(wù)。胡錦濤總書記強調(diào)：“西藏的發(fā)展、穩(wěn)定和安全，直接關(guān)系到西藏各族人民的根本利益，關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一和國家安全。實現(xiàn)西藏的繁榮進(jìn)步，保持西藏的安定團(tuán)結(jié)，是包括西藏人民在內(nèi)的全國各族人民的共同愿望和共同責(zé)任?！敝醒腩I(lǐng)導(dǎo)的重要指示，對援藏工作提出了新要求，對于全國測繪系統(tǒng)做好新形勢下的援藏工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)識到，開展測繪援藏工作，是一個關(guān)系到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、國家安全的重大政治問題。開展測繪援藏工作也是實現(xiàn)測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。西藏測繪工作是全國測繪工作的重要組成部分，沒有西藏測繪工作的發(fā)展，數(shù)字中國就無法建成，全國測繪事業(yè)也談不上科學(xué)發(fā)展。開展測繪援藏工作還是建設(shè)社會主義新西藏的迫切需要。加快西藏測繪發(fā)展，對于進(jìn)一步做好西藏發(fā)展與穩(wěn)定工作，建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏，維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全，推動各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，具有十分重要的意義。
徐德明總結(jié)回顧了多年來國家測繪局認(rèn)真落實中央援藏政策，在測繪援藏工作方面取得的良好成效。一是人才援藏機制基本形成。14年來，國家測繪局已先后選派5批次管理和技術(shù)人員到西藏工作。這些人員在西藏GPS跟蹤站建設(shè)與維護(hù)、基本比例尺測制圖、測繪技術(shù)推廣、測繪法規(guī)建設(shè)、測繪單位改革等方面發(fā)揮了積極作用，一定程度上緩解了西藏測繪人才短缺的局面。二是經(jīng)費投入力度持續(xù)加大。2000年以來，國家測繪局累計通過直接撥款、間接投入等方式，向西藏基礎(chǔ)測繪、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入約6.7億元。三是基礎(chǔ)測繪項目優(yōu)先安排。近年來，國家測繪局在基礎(chǔ)測繪項目上優(yōu)先安排了一大批西藏基礎(chǔ)測繪項目。相繼組織實施了西部地區(qū)縣市掛圖工程、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)地理信息及技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)研究項目、西藏自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置基礎(chǔ)地理信息平臺建設(shè)等項目。四是測繪保障服務(wù)成效顯著?！笆晃濉逼陂g，國家測繪局向西藏地區(qū)提供了大量1:5萬、1:25萬數(shù)字化基礎(chǔ)測繪成果，基本保障了西藏自治區(qū)各級政府和部門對西藏地區(qū)基礎(chǔ)地理信息的需求，較好滿足了西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展等的需要。五是測繪準(zhǔn)入門檻適當(dāng)降低，壯大西藏測繪隊伍，扶持西藏測繪事業(yè)發(fā)展。
徐德明對今后一段時期的測繪援藏工作進(jìn)行了部署。一要繼續(xù)加大對西藏測繪的投入。國家測繪局將進(jìn)一步以項目為依托，加大對西藏測繪的直接和間接投入力度。每年爭取在現(xiàn)代化測繪裝備建設(shè)方面給予一定資金投入，同時積極配合爭取國家財政支持，加強西藏測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升西藏基礎(chǔ)測繪能力，保障西藏基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的順利實施。各地測繪部門也要在已有援助的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大資金援助力度，積極支援西藏測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助改善測繪生產(chǎn)生活條件，提高測繪裝備水平。二要加快建設(shè)數(shù)字西藏?；A(chǔ)測繪項目要繼續(xù)向西藏傾斜，力爭在5年內(nèi)基本完成數(shù)字西藏地理空間框架建設(shè)。要緊緊抓住國家加大扶持邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展力度的有利時機，加快西藏一江三河河谷地帶剩余地區(qū)的基礎(chǔ)航空攝影進(jìn)度，積極組織國家基礎(chǔ)測繪隊伍獲取西藏基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，在實現(xiàn)1:5萬地形圖對西藏全覆蓋和按需更新的基礎(chǔ)上，每年投入一定經(jīng)費，支持西藏基礎(chǔ)測繪工作。三要提高西藏測繪應(yīng)用服務(wù)水平。對西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需國家基礎(chǔ)測繪成果實行無償提供，加大測繪成果應(yīng)用服務(wù)保障力度。加快建設(shè)西藏地理信息公共服務(wù)平臺，大力推進(jìn)反恐維穩(wěn)等地理信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。幫助建立測繪應(yīng)急保障工作機制，提高測繪應(yīng)急保障能力。不斷豐富西藏地區(qū)的大眾地理信息和地圖產(chǎn)品，方便人民群眾的生產(chǎn)生活。四要加強西藏測繪統(tǒng)一監(jiān)管。繼續(xù)加強對西藏測繪立法工作的指導(dǎo)，幫助爭取將西藏測繪相關(guān)法規(guī)的制修訂列入地方政府法規(guī)的制修訂計劃。繼續(xù)對西藏實行更加寬松的測繪市場準(zhǔn)入政策。加大對西藏的測繪管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五要繼續(xù)加強人才援藏工作。要把人才援藏與干部的培養(yǎng)、鍛煉、使用有機結(jié)合起來，優(yōu)先提拔出色完成援藏任務(wù)的干部。加強對西藏當(dāng)?shù)販y繪人才培養(yǎng)，在援藏任務(wù)中進(jìn)一步明確和強調(diào)為西藏測繪局培養(yǎng)人才的任務(wù)。在項目實施中注重人才培養(yǎng)，通過項目的實施提升西藏測繪局自身的“造血”能力，做到“援助一個、培養(yǎng)一批”。
徐德明對做好今后一個時期的測繪援藏工作提出明確要求。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實加強測繪援藏工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《國家測繪局關(guān)于加強測繪援藏工作的意見》的要求，堅持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實職能機構(gòu)，確定具體的負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)人員，切實繼續(xù)為做好援藏工作提供組織保障。西藏測繪局要在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實相應(yīng)職能機構(gòu)和人員，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。二是要完善工作機制。要在長期合作機制上做文章，在措施落實上下功夫。國家測繪局要建立健全綜合協(xié)調(diào)和督促的工作機制，機關(guān)各司（室）和直屬單位要健全指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查的工作機制。各省區(qū)市測繪部門與西藏測繪局要采取交流、合作和共同協(xié)商等辦法，進(jìn)一步完善測繪援藏工作機制，確保援助各項工作的有序?qū)嵤┖鸵?guī)范管理。三是要創(chuàng)新援助形式。各單位在支援項目和方式的確定上，要注重結(jié)合西藏的實際，突出重點和特色，在實際工作中，支援方和受援方要加強溝通，努力創(chuàng)新測繪援藏的工作方式，不斷深化測繪援藏內(nèi)涵。要千方百計，開拓思路，拓寬測繪援藏渠道。要加強理解，團(tuán)結(jié)協(xié)作，加大測繪援藏力度，力爭取得更大實效。
王維拉在會上匯報了西藏測繪工作的實際情況，并從1：5萬工程數(shù)字化測繪成果，西藏林芝以東的航拍數(shù)據(jù)，對邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪的專項補助， 提高基礎(chǔ)測繪能力，以及測繪成果提供，人才援藏，基礎(chǔ)測繪項目等方面，就進(jìn)一步提高西藏測繪保障能力提出建議。
會上，國家測繪局向西藏測繪局捐贈了一臺價值150萬元的測繪航空遙感飛機。向巴平措和徐德明共同為國家測繪局捐贈的測繪航空遙感飛機揭幕。李維森代表全國測繪系統(tǒng)，將支援西藏自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息中心大樓建設(shè)的300萬元支票，捐贈給西藏自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息中心。
上海市測繪院、湖北省測繪局、四川測繪局、陜西測繪局、新疆測繪局、中國測繪科學(xué)研究院代表在會上發(fā)言，介紹了各自多年來測繪援藏工作的經(jīng)驗以及今后的打算。
全國31個省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，國家測繪局辦公室、財務(wù)司、國土測繪司、行業(yè)管理司、測繪成果管理與應(yīng)用司人事司有關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及西藏測繪局全體干部出席會議。
在藏期間，徐德明視察了西藏測繪局。他充分肯定了西藏測繪局取得的成績。他說，西藏測繪工作近年來取得了長足的進(jìn)步，在基礎(chǔ)測繪、法制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)等方面都取得了新的突破。西藏局的同志長年累月戰(zhàn)斗在雪域高原，條件艱苦，但你們充分發(fā)揚了“愛祖國、愛事業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)”的測繪精神，為西藏的測繪工作作出了很大的貢獻(xiàn)，為西藏的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的測繪保障。
西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎會見國家測繪局局長徐德明
8月19日，西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎會見了正在拉薩出席國家測繪局援藏工作座談會的國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明。張慶黎向徐德明介紹了西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。他說，西藏是保障祖國國防安全的重要屏障，是保障國家生態(tài)安全的重要屏障，是國家“西電東送”的接續(xù)能源基地，也是著名的國際旅游目的地。西藏的測繪工作為西藏的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。他說，近日，新聞媒體對國測一大隊先進(jìn)事跡進(jìn)行了集中宣傳報道，增進(jìn)了他對測繪工作的了解。他向測繪工作者表示致敬，對國家測繪局以及全國測繪系統(tǒng)長期以來對西藏測繪事業(yè)的關(guān)心和支持表示感謝。
徐德明也對西藏自治區(qū)黨委、政府長期對測繪工作的關(guān)心和重視表示感謝。他說，西藏測繪工作近年來取得了長足進(jìn)步，在基礎(chǔ)測繪、法制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)等方面都取得了新的突破，發(fā)展勢頭良好。西藏測繪工作的發(fā)展進(jìn)步，得益于自治區(qū)黨委政府對測繪工作的關(guān)心重視，是西藏自治區(qū)國土資源廳、測繪局以及全體測繪干部職工辛勤勞動的結(jié)果。他表示，國家測繪局將在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對測繪與地理信息的需求，充分發(fā)揮測繪工作的基礎(chǔ)性作用，為實現(xiàn)西藏的跨越式發(fā)展和長治久安作出新的貢獻(xiàn)。
