國家食品藥品監(jiān)督管理局部署加強餐飲消費環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)
和濫用食品添加劑專項整治第二階段工作
為認真落實全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作領(lǐng)導小組第二次電視電話會議精神，進一步加強餐飲消費環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治第二階段工作，根據(jù)《餐飲消費環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治實施方案》（食藥監(jiān)辦食〔2008〕190號），日前，國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出通知要求：
各地食品消費監(jiān)管部門要按照專項整治總體工作部署和全國專項整治領(lǐng)導小組第二次電視電話會議精神，重點做好三方面工作。一是采取有效措施，不斷加大監(jiān)督檢查力度，切實杜絕餐飲經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)、糾正濫用食品添加劑現(xiàn)象；二是堅決查處違法違規(guī)的餐飲經(jīng)營者，及時曝光典型案件和大案要案；三是認真總結(jié)工作經(jīng)驗，盡快健全完善打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的長效監(jiān)管機制。
各級食品消費監(jiān)管部門要進一步把思想認識統(tǒng)一到國務(wù)院的總體要求上來，繼續(xù)高度重視餐飲消費環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，認真查找前一階段存在的問題和不足，從建立長效工作機制著手，統(tǒng)籌安排、穩(wěn)妥推進，采取切實措施，加大監(jiān)督檢查力度，保證工作質(zhì)量，防止走過場，確保專項整治取得實效。要對排查出的違法使用非食用物質(zhì)或濫用的食品添加劑的重點線索、重點地區(qū)、重點品種（如嫩肉粉、保水劑等），各地食品消費監(jiān)管部門要實行督導檢查和依法查處違法違規(guī)案件責任制，切實加大督查和依法查處的力度，及時曝光典型案件和大案要案。要加強食品添加劑安全使用知識和法律法規(guī)的宣傳，積極與新聞媒體溝通協(xié)作，營造專項整治工作的良好氛圍。
關(guān)于進一步加強餐飲消費環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)
和濫用食品添加劑專項整治第二階段工作的通知
食藥監(jiān)辦食[2009]19號
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局、食品消費監(jiān)管部門：
為認真落實全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作領(lǐng)導小組第二次電視電話會議精神，進一步加強餐飲消費環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治第二階段工作，根據(jù)《餐飲消費環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治實施方案》（食藥監(jiān)辦食〔2008〕190號），現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、第二階段工作任務(wù)。各地食品消費監(jiān)管部門要按照專項整治總體工作部署和全國專項整治領(lǐng)導小組第二次電視電話會議精神，重點做好三方面工作。一是采取有效措施，不斷加大監(jiān)督檢查力度，切實杜絕餐飲經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)、糾正濫用食品添加劑現(xiàn)象；二是堅決查處違法違規(guī)的餐飲經(jīng)營者，及時曝光典型案件和大案要案；三是認真總結(jié)工作經(jīng)驗，盡快健全完善打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的長效監(jiān)管機制。
二、堅持專項整治與建立長效機制相結(jié)合，確保工作實效。國務(wù)院辦公廳2009年2月6日印發(fā)了《食品安全整頓工作方案》（國辦發(fā)〔2009〕8號），將打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑作為今后兩年食品安全整頓工作的重點，各級食品消費監(jiān)管部門要進一步把思想認識統(tǒng)一到國務(wù)院的總體要求上來，繼續(xù)高度重視餐飲消費環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，認真查找前一階段存在的問題和不足，從建立長效工作機制著手，統(tǒng)籌安排、穩(wěn)妥推進，采取切實措施，加大監(jiān)督檢查力度，保證工作質(zhì)量，防止走過場，確保專項整治取得實效。
三、進一步強化餐飲經(jīng)營者是食品安全第一責任人的意識。要圍繞強化餐飲經(jīng)營者是餐飲消費食品安全第一責任人的意識，繼續(xù)督導餐飲經(jīng)營者搞好自查自糾，督促其嚴格落實購入食品添加劑進貨查驗、索證索票制度，規(guī)范食品添加劑的保管、使用，確保消耗與庫存賬物相符，不使用產(chǎn)品標簽標識不清不全的食品添加劑。
四、根據(jù)當?shù)卣y(tǒng)一安排，落實餐飲消費環(huán)節(jié)抽檢計劃。要認真組織對第一階段排查出的違法使用非食用物質(zhì)或濫用的食品添加劑的品種進行抽檢，并加強與有關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)作，及時通報抽檢結(jié)果及問題，堅決堵住非食用物質(zhì)流入餐飲環(huán)節(jié)的通道。
五、落實督導檢查和依法查處違法違規(guī)案件責任制。對排查出的違法使用非食用物質(zhì)或濫用的食品添加劑的重點線索、重點地區(qū)、重點品種（如嫩肉粉、保水劑等），各地食品消費監(jiān)管部門要實行督導檢查和依法查處違法違規(guī)案件責任制，切實加大督查和依法查處的力度，及時曝光典型案件和大案要案。
六、加強相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)。要在穩(wěn)步推進專項整治工作中，認真總結(jié)經(jīng)驗，盡快建立健全打擊違法添加非食用物質(zhì)和合理使用食品添加劑的相關(guān)規(guī)章制度，并及時報告國家食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管司。
七、繼續(xù)做好宣傳教育和專項整治信息報送工作。要加強食品添加劑安全使用知識和法律法規(guī)的宣傳，積極與新聞媒體溝通協(xié)作，營造專項整治工作的良好氛圍。要全面掌握專項整治工作動態(tài)，并及時上報相關(guān)信息。
國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
二○○九年二月二十六日
