為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》關(guān)于“盡快推出適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的鋼材等商品期貨新品種”的重要戰(zhàn)略部署，近日中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)上海期貨交易所（以下簡(jiǎn)稱上期所）開展線材和螺紋鋼期貨交易。按照《期貨交易管理?xiàng)l例》和《期貨交易所管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒和相關(guān)程序履行完畢后，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將盡快批準(zhǔn)上期所掛牌其期貨合約。
鋼鐵是重要的工業(yè)原材料，被稱為工業(yè)的“骨骼”。鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。1996年，我國(guó)鋼產(chǎn)量首次突破1億噸，成為世界鋼產(chǎn)量最大的國(guó)家，并在此后一直位居世界首位。2007年，我國(guó)鋼產(chǎn)量4.89億噸，占全球總產(chǎn)量的36.4%，超過(guò)了鋼產(chǎn)量排名第二至第八位國(guó)家的總和。而且，我國(guó)從2006年開始成為世界上最大的鋼材出口國(guó)，2007年共出口6264萬(wàn)噸，在國(guó)際市場(chǎng)占有重要地位。
1993年，我國(guó)鋼材價(jià)格全面放開，價(jià)格完全由市場(chǎng)決定。一直以來(lái)，鋼材價(jià)格波動(dòng)較大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較為明顯。鋼材生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)企業(yè)缺乏權(quán)威的價(jià)格信號(hào)來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，也無(wú)法規(guī)避價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。本次國(guó)際金融危機(jī)中，相關(guān)行業(yè)企業(yè)運(yùn)用銅、鋁等有色金屬期貨交易在應(yīng)對(duì)價(jià)格劇烈波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮了積極作用，鋼材現(xiàn)貨企業(yè)利用鋼材期貨市場(chǎng)來(lái)發(fā)現(xiàn)價(jià)格并進(jìn)行套期保值的需求也日益強(qiáng)烈。
開展鋼材期貨交易，一是有助于形成鋼材現(xiàn)貨與期貨有機(jī)結(jié)合的市場(chǎng)體系，規(guī)范和完善鋼材流通市場(chǎng)；二是逐步優(yōu)化鋼材價(jià)格形成機(jī)制，指導(dǎo)鋼鐵上下游企業(yè)合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，幫助政府部門及時(shí)、準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)變化趨勢(shì)，及早采取調(diào)控措施，保障資源的合理配置和市場(chǎng)的供求平衡；三是為鋼鐵生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)企業(yè)提供低成本、高效率的風(fēng)險(xiǎn)控制手段，提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展；四是通過(guò)品牌注冊(cè)的方式，吸引和鼓勵(lì)規(guī)模領(lǐng)先、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)的鋼鐵企業(yè)將產(chǎn)品注冊(cè)為交割品種，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)健康有序發(fā)展，切實(shí)貫徹落實(shí)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》；五是依靠鋼鐵出口大國(guó)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)我國(guó)在鋼材貿(mào)易中的定價(jià)影響力，提高我國(guó)鋼鐵工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。總之，通過(guò)鋼材期貨交易市場(chǎng)的建立，使其經(jīng)濟(jì)功能逐步發(fā)揮，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供服務(wù)。
鋼材分類多樣，規(guī)模復(fù)雜，品種繁多。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究和深入調(diào)研，根據(jù)現(xiàn)貨市場(chǎng)的實(shí)際情況和期貨合約設(shè)計(jì)的技術(shù)要求，線材和螺紋鋼作為鋼材期貨合約的交易標(biāo)的較為合理。目前，上期所已經(jīng)完成了線材和螺紋鋼期貨合約的前期設(shè)計(jì)工作，確定了通用性強(qiáng)、流通量大的合約標(biāo)的，擬定了較為嚴(yán)格的交易、結(jié)算和交割制度，論證了梯度保證金制度、漲跌停板制度、持倉(cāng)限額制度等風(fēng)險(xiǎn)控制措施。中國(guó)證監(jiān)會(huì)將在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控、可測(cè)、可承受的前提下，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定批準(zhǔn)上期所盡早掛牌鋼材期貨合約，并指導(dǎo)和督促上期所根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況，認(rèn)真做好鋼材期貨的培育工作，逐步完善鋼材期貨品種體系。
