12月10日下午，中國證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席尚福林主持召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期資本市場(chǎng)改革和監(jiān)管工作做出部署和安排。證監(jiān)會(huì)黨委全體成員及部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
尚福林首先傳達(dá)了胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神。他指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在黨的十七屆三中全會(huì)之后、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下中央召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議全面深刻分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確具體提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)于統(tǒng)一全黨認(rèn)識(shí)、凝聚全國力量、協(xié)調(diào)各方行動(dòng)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重大的意義。
尚福林表示，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等一系列重點(diǎn)工作做出了部署和安排，也對(duì)資本市場(chǎng)改革發(fā)展提出了新的更高的要求。會(huì)議提出，要加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，提高上市公司質(zhì)量和治理水平，加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管，增強(qiáng)投資者信心，保持資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)將思想統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院對(duì)形勢(shì)的判斷上來，將行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，將會(huì)議對(duì)資本市場(chǎng)提出的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到實(shí)際改革和監(jiān)管工作中。
尚福林強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國資本市場(chǎng)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，全球金融危機(jī)動(dòng)蕩加劇，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊，在經(jīng)歷前幾年的重大基礎(chǔ)性制度變革之后，我國股市出現(xiàn)較大幅度調(diào)整，市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些新情況和新問題?？傮w上看，資本市場(chǎng)“新興加轉(zhuǎn)軌”的基本特征沒有改變，加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)仍然是資本市場(chǎng)改革發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的中心任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)資本市場(chǎng)改革發(fā)展全局，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞資本市場(chǎng)科學(xué)發(fā)展這條主線，從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，按照“深化改革，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，強(qiáng)化功能，改進(jìn)監(jiān)管”的工作思路，堅(jiān)持加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，深化市場(chǎng)改革創(chuàng)新，更加突出保護(hù)投資者合法權(quán)益，更加突出發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，更加突出完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，更加突出加強(qiáng)市場(chǎng)改革力度，更加突出維護(hù)市場(chǎng)“三公原則”，努力使各項(xiàng)政策措施更加有助于維護(hù)和提振市場(chǎng)信心，有利于促進(jìn)形成市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的體制機(jī)制，支持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
尚福林就證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求：一是要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確分析和把握資本市場(chǎng)內(nèi)外部形勢(shì)，堅(jiān)定信心，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)資本市場(chǎng)改革和監(jiān)管各項(xiàng)工作。二是堅(jiān)持“三公原則”，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。要積極推動(dòng)市場(chǎng)并購重組，加快多層次市場(chǎng)體系建設(shè)，加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展支持力度，大力發(fā)展公司債券市場(chǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能等重點(diǎn)工作，完善配套措施，對(duì)具體落實(shí)辦法要抓緊研究，適時(shí)推出。三是在改革和監(jiān)管工作中要堅(jiān)持合法依規(guī)，要始終把風(fēng)險(xiǎn)防范放在突出位置。從我國基本國情和市情出發(fā)，按照金融創(chuàng)新與市場(chǎng)接受程度相匹配、與投資者的風(fēng)險(xiǎn)承受能力相協(xié)調(diào)、與監(jiān)管能力相適應(yīng)的原則，處理好創(chuàng)新和監(jiān)管、安全和效率的平衡，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，不斷滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)資本市場(chǎng)服務(wù)的合理需求。
