鹿心社在部電視電話會議上通報部有關(guān)通知時要求
切實做好擴(kuò)大內(nèi)需國土資源保障和監(jiān)管工作
12月1日,國土資源部副部長鹿心社在部電視電話會議上通報了《國土資源部關(guān)于為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好保障和監(jiān)管工作的通知》,并要求國土資源系統(tǒng)切實做好擴(kuò)大內(nèi)需國土資源保障和監(jiān)管工作。
鹿心社指出,國土資源部緊緊圍繞“積極主動服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理”兩條主線,把握四條原則,即統(tǒng)籌安排與突出重點相結(jié)合,提高效率與深化改革相結(jié)合,保障資源供應(yīng)與促進(jìn)資源利用方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合,主動服務(wù)與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合,提出了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的國土資源保障措施和監(jiān)管要求。
鹿心社表示,中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的決策關(guān)系全局,意義重大,落實中央一系列政策措施,需要土地和礦產(chǎn)資源的有力支撐和保障。要在嚴(yán)格落實保護(hù)資源基本國策的前提下,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系,解決好土地和礦產(chǎn)資源的供需矛盾,任務(wù)將更為艱巨。國土資源部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解和準(zhǔn)確把握中央精神,經(jīng)認(rèn)真研究,起草了《通知》,并以不同方式征求了地方意見。
鹿心社強(qiáng)調(diào),《通知》以貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央決策部署要求為指導(dǎo),積極主動服務(wù),就是要將擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長作為當(dāng)前國土資源工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高工作效率,為中央決策部署的落實提供強(qiáng)有力的國土資源保障和服務(wù);嚴(yán)格規(guī)范管理,就是進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,切實落實兩個最嚴(yán)格的土地管理制度,維護(hù)好被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,加大地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度,防止出現(xiàn)亂象,確保中央各項政策措施取得更好效果。
鹿心社指出,《通知》主要把握四條原則。一是統(tǒng)籌安排與突出重點相結(jié)合。要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排已規(guī)劃項目和擬規(guī)劃新上項目,切實發(fā)揮規(guī)劃對投資項目的統(tǒng)籌和管控作用。同時,要突出重點和急需,優(yōu)先安排新增中央投資計劃項目,抓緊土地審批、供應(yīng)和礦產(chǎn)資源保障,特別是要加大力度,確保今年第四季度1000億元新增投資項目用地盡快到位。
二是提高效率與深化改革相結(jié)合。為保證新增投資項目盡快落地,各級國土資源管理部門要加快工作,提高審批效率,提供有力保障。要從有利于構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的國土資源管理新機(jī)制出發(fā),與土地管理改革的方向和重點相結(jié)合,深化行政審批制度、征地制度、土地使用制度、農(nóng)村土地管理制度、礦業(yè)權(quán)管理制度等方面的改革,探索提高效率、規(guī)范管理的有效途徑,完善相關(guān)政策措施。
三是保障資源供應(yīng)與促進(jìn)資源利用方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。既要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,又要有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。既要為拉動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長提供有力的國土資源保障和監(jiān)管,又要通過優(yōu)化資源配置和供應(yīng)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變資源利用和管理方式,節(jié)約集約利用國土資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
四是主動服務(wù)與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合。為確保中央各項政策措施取得良好效果,對列入新增中央投資計劃的項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策、用地政策的地方項目,要主動做好服務(wù),及時提供保障。同時,要協(xié)助地方政府嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)新增投資項目用地的全程監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和土地督察,堅決防止“兩高一資項目”和低水平重復(fù)建設(shè)、盲目擴(kuò)張,嚴(yán)防搭車用地,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。(王博)
國土資源部關(guān)于為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作的通知
國土資發(fā)〔2008〕237號
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局),計劃單列市國土資源行政主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局,各派駐地方的國家土地督察局:
為積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,黨中央、國務(wù)院作出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策。各級國土資源管理部門要堅決貫徹落實中央決策部署,認(rèn)真履行部門職責(zé),按照“積極主動服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理”的總體要求,為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供保障和服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管和督察?,F(xiàn)將有關(guān)政策措施和監(jiān)管要求通知如下: >>詳細(xì)閱讀