11月7日上午，河南省召開南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民安置動(dòng)員大會(huì)，全面貫徹國務(wù)院第32次常務(wù)會(huì)議和南水北調(diào)建委會(huì)第3次會(huì)議精神，動(dòng)員部署河南省丹江口庫區(qū)移民安置工作。省委書記、省人大常委會(huì)主任徐光春出席會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，南水北調(diào)工程是關(guān)系國家可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的千秋偉業(yè)。在庫區(qū)移民安置工作中要把握和處理好國家大局與河南自身利益的關(guān)系、工程建設(shè)與河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、以人為本與自覺奉獻(xiàn)的關(guān)系、原居民與庫區(qū)移民的關(guān)系、移民新村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系、移民搬遷與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系、落實(shí)政策與嚴(yán)肅紀(jì)律的關(guān)系，堅(jiān)決完成庫區(qū)移民安置任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)加快中線工程建設(shè)進(jìn)度的目標(biāo)。會(huì)上，國務(wù)院南水北調(diào)辦公室主任張基堯講話，要求把以人為本的思想貫徹始終，扎扎實(shí)實(shí)做好移民安置工作。省委副書記、代省長(zhǎng)郭庚茂作了全面動(dòng)員部署，要求堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力做好移民安置各項(xiàng)工作。
國務(wù)院南水北調(diào)辦公室副主任張野，省領(lǐng)導(dǎo)王文超、鐵代生、劉滿倉、王平及省軍區(qū)副司令員曹建新等出席會(huì)議。劉滿倉主持會(huì)議。
徐光春在講話中說，南水北調(diào)工程是黨中央、國務(wù)院決策實(shí)施的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也是關(guān)系國家可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的千秋偉業(yè)。做好庫區(qū)移民安置工作是確保工程順利推進(jìn)的重要前提，是維護(hù)群眾切身利益的重要舉措，這項(xiàng)工作重在建設(shè)、貴在環(huán)保、難在移民，我們一定要清醒認(rèn)識(shí)移民安置工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，既要充分估計(jì)困難和挑戰(zhàn)，又要堅(jiān)定信念、增強(qiáng)信心，堅(jiān)決完成庫區(qū)移民安置任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)加快中線工程建設(shè)進(jìn)度的目標(biāo)。
徐光春強(qiáng)調(diào)，庫區(qū)移民安置工作中要把握和處理好七個(gè)關(guān)系。
一要把握和處理好國家大局與河南自身利益的關(guān)系。要從黨和國家工作大局出發(fā)，正確處理局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，為集體、為社會(huì)、為國家做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二要把握和處理好工程建設(shè)與河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。中線工程建設(shè)是河南省在當(dāng)前世界金融風(fēng)暴情況下渡難關(guān)、促發(fā)展的一次重大難得機(jī)遇。各有關(guān)地方有關(guān)部門一定要把推進(jìn)工程建設(shè)與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，緊緊圍繞工程建設(shè)和移民安置，統(tǒng)籌安排好相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目布局，充分激發(fā)建筑、材料供應(yīng)和勞務(wù)等市場(chǎng)的活力，最大限度地發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)和倍增效應(yīng)。三要把握和處理好以人為本與自覺奉獻(xiàn)的關(guān)系。要設(shè)身處地為移民群眾著想，了解他們的意愿、傾聽他們的呼聲，把移民群眾的事情辦好，確保移民安置后生產(chǎn)條件有明顯改善、生活質(zhì)量有明顯提高。同時(shí)，也要注意通過各種方式教育引導(dǎo)移民群眾自覺服從大局、服務(wù)大局，積極搬遷、主動(dòng)搬遷，積極行動(dòng)起來，在黨和政府帶領(lǐng)下建設(shè)更加美好的家園。四要把握和處理好原居民與庫區(qū)移民的關(guān)系。各級(jí)黨委、政府既要通過宣傳教育，使原居民理解、接受安置移民，千方百計(jì)幫助移民群眾克服困難，又要引導(dǎo)移民群眾積極主動(dòng)與原居民銜接、融合，盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。要對(duì)庫區(qū)移民和原居民一視同仁，為移民提供良好的生產(chǎn)生活條件，營(yíng)造和諧的移民安置環(huán)境。五要把握和處理好移民新村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，抓緊制定移民新村建設(shè)的整體規(guī)劃，安排好村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞好基礎(chǔ)設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，使移民新村成為河南省新農(nóng)村建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景。六要把握和處理好移民搬遷與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。要加強(qiáng)思想政治工作，對(duì)庫區(qū)移民和安置區(qū)群眾進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)，把工作著力點(diǎn)放在減少矛盾、緩解矛盾、解決矛盾上。要?jiǎng)?chuàng)新移民搬遷工作的方式方法，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度解決好移民群眾和安置地群眾的實(shí)際問題，堅(jiān)決維護(hù)庫區(qū)和安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)和諧搬遷。七要把握和處理好落實(shí)政策與嚴(yán)肅紀(jì)律的關(guān)系。要堅(jiān)持公平、公正、公開，把相關(guān)政策向群眾講清楚、讓群眾搞明白，自覺接受群眾監(jiān)督，確保措施落實(shí)到位、資金補(bǔ)償?shù)轿?。尤其是移民資金的安排和使用，要做到?？顚Ｓ?、專戶管理、精打細(xì)算、公開透明。對(duì)違法違規(guī)擠占、挪用、截留移民資金的單位或個(gè)人，要一查到底、嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
徐光春強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要把做好移民安置工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。要抽調(diào)人員組成精干、得力、高效的工作班子，確保有人管事、有人辦事、有人負(fù)責(zé)；要完善移民工作責(zé)任考核制、責(zé)任追究制和監(jiān)督檢查機(jī)制，確保認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。任何地方、任何單位、任何部門都不能談條件、講價(jià)錢，不能推諉扯皮。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)庫區(qū)移民安置工作的督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各有關(guān)方面要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，保障工程建設(shè)和移民安置工作高效有序快速推進(jìn)。
張基堯在講話中說，河南省委、省政府積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院號(hào)召，召開高規(guī)格的移民安置動(dòng)員大會(huì)，率先啟動(dòng)庫區(qū)移民試點(diǎn)工作，揭開了丹江口庫區(qū)移民搬遷工作的序幕，標(biāo)志著丹江口庫區(qū)移民安置工作開始進(jìn)入實(shí)施階段。這是南水北調(diào)工程建設(shè)和庫區(qū)移民安置工作的一件大事。
張基堯指出，庫區(qū)移民規(guī)模大、投資多，移民工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，既是一項(xiàng)社會(huì)性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的管理工作，又是一項(xiàng)直接涉及群眾利益的極為復(fù)雜的民生工程，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀最具體、最直接、最深入的實(shí)踐。做好庫區(qū)移民安置工作，意義重大。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求指導(dǎo)和檢查我們的工作，站在各方利益的結(jié)合點(diǎn)上考慮問題，謀劃工作；努力在解決涉及移民群眾利益的問題上有新突破；充分利用現(xiàn)有政策和體制條件解決庫區(qū)移民的實(shí)際問題，把工作的立足點(diǎn)放在用足、用活政策上，使科學(xué)發(fā)展觀的新要求在庫區(qū)移民工作中得到全面貫徹落實(shí)。
郭庚茂作動(dòng)員部署時(shí)指出，南水北調(diào)中線工程是保障我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。今后幾年，河南省將成為南水北調(diào)工程建設(shè)和移民征地工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，難度大、要求高。做好南水北調(diào)工程建設(shè)各項(xiàng)工作，對(duì)我們既是一種工作壓力和挑戰(zhàn)，更是一個(gè)發(fā)展動(dòng)力和難得機(jī)遇。各級(jí)各部門一定要從南水北調(diào)中線工程建設(shè)全局和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，傾全省之力支持工程建設(shè)，確保征地拆遷和移民安置任務(wù)圓滿完成。
郭庚茂強(qiáng)調(diào)，做好包括移民安置在內(nèi)的南水北調(diào)中線工程河南段各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握?qǐng)?jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格管理的原則，抓住機(jī)遇，積極引導(dǎo)，乘勢(shì)調(diào)整，興利除弊，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力走出一條既能圓滿完成工程建設(shè)任務(wù)，又能實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)和諧的路子。當(dāng)前，移民安置方面要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是要確保完成移民安置試點(diǎn)搬遷任務(wù)，二是要把移民安置同新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，三是要努力使移民“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”，四是要全面完成庫區(qū)移民初步設(shè)計(jì)修訂和實(shí)施規(guī)劃編制。
郭庚茂指出，確保丹江口庫區(qū)移民試點(diǎn)和安置任務(wù)圓滿完成，各級(jí)黨委政府是關(guān)鍵。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任；嚴(yán)格管理，加強(qiáng)檢查；認(rèn)真組織，周密部署；講究方法，營(yíng)造氛圍，形成工作合力，狠抓工作落實(shí)，確保移民安置工作順利推進(jìn)，向國家和人民交上一份滿意的答卷。
會(huì)上，國家移民安置工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室常務(wù)副主任、水利部移民開發(fā)局局長(zhǎng)劉偉平也作了講話，表示水利部將一如既往地支持河南省水利事業(yè)發(fā)展、南水北調(diào)工程建設(shè)和水庫移民工作。南陽市委書記黃興維，鄭州市委常委、副市長(zhǎng)王林賀，淅川縣委書記崔軍，許昌縣委書記王堃作了表態(tài)發(fā)言。劉滿倉代表省政府向6個(gè)省轄市政府頒發(fā)了南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民安置工作責(zé)任書。
財(cái)政部、國土資源部、水利部、環(huán)境保護(hù)部、國家文物局有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，丹江口庫區(qū)移民安置工作涉及的6個(gè)省轄市主要負(fù)責(zé)同志以及南水北調(diào)、移民部門主要負(fù)責(zé)同志，25個(gè)縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
