為進(jìn)一步探討我國加入《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約關(guān)于預(yù)防、禁止和懲治販運(yùn)人口特別是婦女和兒童行為的補(bǔ)充議定書》(以下簡稱“議定書”)后,如何加強(qiáng)中國反拐法制建設(shè),2008年10月23-24日由外交部條約法律司主辦,公安部刑偵局、國務(wù)院婦兒工委辦公室、聯(lián)合國機(jī)構(gòu)間湄公河次區(qū)域反對(duì)拐賣人口項(xiàng)目(UNIAP)協(xié)辦的“聯(lián)合國反販運(yùn)人口議定書與中國反拐法制建設(shè)國際研討會(huì)”在京召開,此次研討會(huì)還得到了國際勞工組織(ILO)、聯(lián)合國兒童基金會(huì)(UNICEF)和世界宣明會(huì)(World Vision)駐華機(jī)構(gòu)的大力支持。來自外交部、公安部、國務(wù)院婦兒工委辦公室、人大、高檢、高法等19個(gè)部委和6個(gè)省的省級(jí)相關(guān)部門,以及UNDP、UNODC、ILO、UNICEF、IOM、WORLD VISION、SAFE THE CHILDREN等國際組織的共約70位代表出席了會(huì)議。同時(shí),中央電視臺(tái)、新華社和中國日?qǐng)?bào)等5家重要媒體的記者參加了會(huì)議并進(jìn)行了報(bào)道。
外交部條法司、公安部刑偵局、國務(wù)院婦兒工委辦公室領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)合國兒童基金會(huì)代表在開幕式上致詞。研討會(huì)主要就《聯(lián)合國打擊販運(yùn)人口議定書》與國內(nèi)法的銜接問題及對(duì)策展開討論。與會(huì)代表認(rèn)為,盡管《聯(lián)合國打擊販運(yùn)人口議定書》的相關(guān)規(guī)定與中國國內(nèi)立法不完全吻合,但其宗旨和原則與中國法律規(guī)定不相抵觸,其具體規(guī)定在中國刑法中均有所體現(xiàn),因此,加入《聯(lián)合國打擊販運(yùn)人口議定書》是必要和可行的,也有利于促進(jìn)中國反拐法制建設(shè)和國際合作。
據(jù)介紹,該議定書于2000年11月15日在第55屆聯(lián)合國大會(huì)上通過,并于2003年12月25日生效。截至今年10月,已有124個(gè)國家批準(zhǔn)或加入了該議定書。該議定書共有20條,主要內(nèi)容包括刑事定罪、幫助和保護(hù)販運(yùn)人口受害人、遣返販運(yùn)人口受害人、預(yù)防販運(yùn)人口和邊界管制、證件安全、爭議的解決等。
此次會(huì)議也是一次互相交流和促進(jìn)的會(huì)議,代表們?cè)跁?huì)議期間中還介紹了本部門所開展的反拐工作和所取得的經(jīng)驗(yàn),探討了今后合作的領(lǐng)域。