近日,文化部、國(guó)家工商總局、公安部聯(lián)合發(fā)出通知,要求各地職能部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化和完善網(wǎng)吧許可的政務(wù)公開(kāi)制度。通知指出,工商行政管理部門(mén)要保持打擊黑網(wǎng)吧的高壓態(tài)勢(shì),公安、文化部門(mén)將大力支持配合工商部門(mén)取締黑網(wǎng)吧。
為控制網(wǎng)吧總量,2007年6月30日,相關(guān)部門(mén)曾停止新網(wǎng)吧的審批登記。為了充分發(fā)揮網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃對(duì)調(diào)控市場(chǎng)的作用,今年三部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知,堅(jiān)持“有進(jìn)有出”實(shí)施網(wǎng)吧許可工作。
通知要求,三部門(mén)要公平、公正、公開(kāi)地開(kāi)展許可工作。定期向社會(huì)發(fā)布網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃與實(shí)際許可情況的信息,防止盲目投資。有關(guān)部門(mén)將同時(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證變更環(huán)節(jié)的管理,依法打擊轉(zhuǎn)讓行為,并嚴(yán)格按照經(jīng)文化部同意的規(guī)劃實(shí)施網(wǎng)吧許可工作。工商行政管理部門(mén)憑文化行政部門(mén)核發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證,依法為網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
網(wǎng)吧接納未成年人的行為仍舊是三部門(mén)的監(jiān)管重點(diǎn)。文化部門(mén)表示,將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部和學(xué)校周邊地區(qū)網(wǎng)吧的執(zhí)法巡查,建立完善網(wǎng)吧市場(chǎng)信用監(jiān)管體系,繼續(xù)實(shí)行量化管理和嚴(yán)管重罰,強(qiáng)化市場(chǎng)退出機(jī)制。
工商行政管理部門(mén)表示,要全面強(qiáng)化基層工商所的監(jiān)管職能,建立責(zé)任追究制度;增加巡查次數(shù)、加大巡查力度,繼續(xù)開(kāi)展查處和取締黑網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),廣泛開(kāi)展打擊黑網(wǎng)吧的宣傳工作。
加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí),三部門(mén)今后將穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖化、規(guī)?;?zhuān)業(yè)化、品牌化,積極培育和扶持經(jīng)營(yíng)規(guī)范、品牌價(jià)值高、信譽(yù)良好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè),改善和優(yōu)化網(wǎng)吧市場(chǎng)結(jié)構(gòu),改造和提升網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)。對(duì)于那些非連鎖經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧,相關(guān)部門(mén)將支持和引導(dǎo)其向連鎖業(yè)態(tài)發(fā)展。