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國土資源部新“三定”規(guī)定出臺 承擔十五項職責
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年07月29日   來源:國土資源部網(wǎng)站

    日前,記者從國土資源部獲悉,《國土資源部主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務院批準。根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》,設立國土資源部,為國務院組成部門。強化了有關職能:加強土地供需調(diào)控和總量平衡,落實最嚴格的土地管理制度;加強國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用;加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃和合理開發(fā)利用管理,強化資源回采率和資源綜合利用率的監(jiān)管。

    國土資源部主要承擔十五項職責。

    承擔保護與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源的責任。組織擬訂國土資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,開展國土資源經(jīng)濟形勢分析,研究提出國土資源供需總量平衡的政策建議,參與國家宏觀經(jīng)濟運行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究并擬訂涉及國土資源的調(diào)控政策和措施。編制并組織實施國土規(guī)劃,制定并組織實施國土資源領域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。

    承擔規(guī)劃國土資源管理秩序的責任。起草國土資源法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章并監(jiān)督實施,制定地質環(huán)境保護的政策、規(guī)章,制定國土資源調(diào)查評價技術規(guī)程,擬訂國土資源開發(fā)利用標準。指導地方國土資源行政執(zhí)法工作,調(diào)查處理國土資源重大違法案件。

    承擔優(yōu)化配置國土資源的責任。編制和組織實施土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項規(guī)劃、計劃。指導和審核地方土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃,組織編制礦產(chǎn)資源、海洋資源、地質勘查和地質環(huán)境等規(guī)劃以及地質災害防治、礦山環(huán)境保護等其他有關的專項規(guī)劃并監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況。參與報國務院審批的涉及土地、礦產(chǎn)的相關規(guī)劃的審核。

    負責規(guī)范國土資源權屬管理。依法保護土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源所有者和使用者的合法權益,組織承辦和調(diào)處重大權屬糾紛,指導土地確權,承擔各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理,提供社會查詢服務。

    承擔全國耕地保護的責任,確保規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少。承擔及時準確提供全國土地利用各種數(shù)據(jù)的責任。承擔節(jié)約集約利用土地資源的責任。承擔規(guī)范國土資源市場秩序的責任。負責礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理。負責管理地質勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲量。承擔地質環(huán)境保護的責任。承擔地質災害預防和治理的責任。依法征收資源收益,規(guī)范、監(jiān)督資金使用,擬訂土地、礦產(chǎn)資源參與經(jīng)濟調(diào)控的政策措施。推進國土資源科技進步。開展對外合作與交流。同時,承辦國務院交辦的其他事項。

    根據(jù)上述職責,國土資源部設15個內(nèi)設機構,包括:辦公廳、政策法規(guī)司、調(diào)控和監(jiān)測司、規(guī)劃司、財務司、耕地保護司、地籍管理司、土地利用管理司、地質勘查司、礦產(chǎn)開發(fā)管理司、礦產(chǎn)資源儲量司、地質環(huán)境司、執(zhí)法監(jiān)察局、科技與國際合作司、人事司。國土資源部機關行政編制為366名。

    此外,國務院設立國家土地總督察,授權國家土地總督察對各省、自治區(qū)、直轄市,以及計劃單列市人民政府土地利用和管理情況進行監(jiān)督檢查,落實耕地保護目標責任制,監(jiān)督國家土地調(diào)控政策的實施。國家土地總督察對國務院負責。委托國土資源部組織實施國家土地督察制度,向地方派駐9個國家土地督察局。在國土資源部設立國家土地總督察辦公室。

    國土資源部管理國家海洋局、國家測繪局,管理中國地質調(diào)查局。中國地質調(diào)查局承擔統(tǒng)一部署和組織實施國家基礎性、公益性、戰(zhàn)略性地質和礦產(chǎn)勘查的職責。

 
 
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