三、進(jìn)一步做好中央企業(yè)財(cái)務(wù)工作的幾點(diǎn)要求
結(jié)合當(dāng)前形勢，圍繞國資委財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作思路，中央企業(yè)要積極應(yīng)對市場形勢的變化和自身經(jīng)營模式的調(diào)整，著力于增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，全面規(guī)劃和落實(shí)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作，力爭推動財(cái)務(wù)管理水平再上新臺階，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供有力財(cái)務(wù)保障。
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。財(cái)務(wù)是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)資源是企業(yè)最基本的資源，財(cái)務(wù)控制是企業(yè)最有效的控制，財(cái)務(wù)風(fēng)險也是企業(yè)最致命的風(fēng)險。現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理已經(jīng)超越傳統(tǒng)業(yè)務(wù)核算功能，拓展到企業(yè)資金籌集、并購重組、規(guī)劃投資、成本費(fèi)用控制、預(yù)算管理、預(yù)警監(jiān)測等領(lǐng)域，并延伸到企業(yè)的戰(zhàn)略管理、價值管理、資本運(yùn)作、業(yè)務(wù)流程管理和風(fēng)險管理等方面，對于企業(yè)提高資源配置效率和防范經(jīng)營風(fēng)險具有十分重要的作用。中央企業(yè)要高度重視財(cái)務(wù)管理工作，及時轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，準(zhǔn)確把握財(cái)務(wù)角色定位和任務(wù)，調(diào)整財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)功能，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制，做好企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的分析監(jiān)測和財(cái)務(wù)風(fēng)險的評估預(yù)警，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)理財(cái)作用，真正“管好賬本，當(dāng)好管家”。
（二）加大預(yù)算管理力度，提高預(yù)算管理工作水平。預(yù)算管理水平代表著企業(yè)經(jīng)營管理水平，是現(xiàn)代企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。國資委已將加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理確定為今年財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的重點(diǎn)任務(wù)。中央企業(yè)要進(jìn)一步健全預(yù)算管理體系，完善預(yù)算管理方法，提高預(yù)算目標(biāo)的合理性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤評價、考核與獎懲制度約束，逐步推行全面預(yù)算管理，以預(yù)算為導(dǎo)向落實(shí)戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，高效配置資源，以預(yù)算為約束控制成本費(fèi)用增長，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，保障現(xiàn)金流量，切實(shí)提高預(yù)算管理水平。
（三）加快財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)信息化水平。財(cái)務(wù)信息化是企業(yè)信息化的核心和基礎(chǔ)。中央企業(yè)要高度重視財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，支撐集團(tuán)化會計(jì)信息采集與傳遞、財(cái)務(wù)管理方法創(chuàng)新以及集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)。要積極發(fā)揮財(cái)務(wù)信息化在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化、全面預(yù)算管理、成本費(fèi)用控制和重大事項(xiàng)監(jiān)控方面的作用。已開始實(shí)施財(cái)務(wù)信息化的企業(yè)，要注重內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，拓展和完善預(yù)算管理、資金管理、購銷管理、會計(jì)集中核算、決策支持等多種功能。尚未起步的企業(yè)，要明確規(guī)劃和方案，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快啟動財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作。
（四）適應(yīng)“走出去”戰(zhàn)略需要，加強(qiáng)境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理。目前中央企業(yè)境外單位資產(chǎn)和銷售收入規(guī)模逐年擴(kuò)大，成為中央企業(yè)經(jīng)營實(shí)力的重要組成部分。管好境外企業(yè)，不僅是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，也是穩(wěn)妥推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略、提升中央企業(yè)國際化經(jīng)營水平的客觀需要。中央企業(yè)要加強(qiáng)境外子企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作體系建設(shè)，落實(shí)管理權(quán)限和工作責(zé)任，規(guī)范境外企業(yè)會計(jì)核算，提高境外企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量，加大對境外子企業(yè)重大投融資、重大資產(chǎn)處置、擔(dān)保、抵押、利潤分配等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的管控，定期開展境外子企業(yè)的監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)境外國有資產(chǎn)安全。
（五）認(rèn)真貫徹落實(shí)總會計(jì)師職責(zé)，加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)。近年來，中央企業(yè)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)取得積極成效，通過考錄、招聘吸收和選拔了一大批高層次、復(fù)合型人才，通過加強(qiáng)培訓(xùn)和崗位職責(zé)管理提高了財(cái)會隊(duì)伍整體素質(zhì)。但財(cái)會隊(duì)伍整體水平與建設(shè)具有國際競爭力大公司的要求還有差距，部分企業(yè)存在總會計(jì)師知識結(jié)構(gòu)和組織能力不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要，總會計(jì)師職責(zé)管理不到位，重要子企業(yè)未配備總會計(jì)師等問題。一些企業(yè)存在財(cái)會力量薄弱，財(cái)會人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足等問題。中央企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化總會計(jì)師工作職責(zé)管理，落實(shí)總會計(jì)師的工作權(quán)限，積極創(chuàng)造總會計(jì)師履職盡責(zé)的工作環(huán)境，探索所屬重要子企業(yè)總會計(jì)師委派、述職、履職評估制度。在廣開渠道吸引人才的同時，要注重財(cái)會人才培養(yǎng)，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一流專業(yè)化隊(duì)伍。從事財(cái)務(wù)管理工作的同志們要緊跟時代步伐，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)技能與綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性。要廉潔從業(yè)，講究職業(yè)操守，成為企業(yè)健康發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值的忠誠衛(wèi)士。
利用這個機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)一下中央企業(yè)災(zāi)后重建工作。今年年初，我國南方地區(qū)先后出現(xiàn)四次大范圍低溫、雨雪冰凍嚴(yán)重災(zāi)害，持續(xù)時間長，影響范圍大，危害程度深，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，正常生產(chǎn)生活秩序受到嚴(yán)重影響。面對突如其來的雨雪冰凍災(zāi)害，黨中央、國務(wù)院高度重視，做出了精心部署。中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的部署，積極組織搶險抗災(zāi)，加強(qiáng)對受災(zāi)地區(qū)的支援，認(rèn)真履行社會責(zé)任，一大批中央企業(yè)為搶險救災(zāi)作出了重要貢獻(xiàn)，樹立了中央企業(yè)良好的社會形象。下一步中央企業(yè)災(zāi)后重建任務(wù)十分繁重。中央企業(yè)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識災(zāi)后重建的重要意義，早謀劃、早部署、早啟動。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要積極參與災(zāi)后重建工作，認(rèn)真核實(shí)受災(zāi)或抗災(zāi)損失，積極籌措重建資金，合理調(diào)配企業(yè)資源，重點(diǎn)保障恢復(fù)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重要物資生產(chǎn)供應(yīng)的資金需求，充分發(fā)揮中央企業(yè)在災(zāi)后重建工作中的骨干和表率作用。
中央企業(yè)的改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作面臨很大的挑戰(zhàn)。要深入貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行職責(zé)，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，促進(jìn)中央企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作再上新臺階，為中央企業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
